内蒙古大规模招聘事业编，山东推进省属事业单位转企改制，专家：情况不同

近日，内蒙古自治区人力资源和社会保障厅发布2025年全区事业单位公开招聘工作人员公告，将集中招聘14840人，其中，自治区本级2022人，盟市及以下12818人。

而在今年8月，山东省人力资源和社会保障厅等10部门印发《关于省属事业单位转制为企业有关问题的处理意见》的通知，经省政府批准转制为企业后，省属事业单位要正式行文解除其与编制内工作人员的人事关系，并在规定期限内核销相关人员的机构编制实名制信息。

内蒙古事业单位大规模招聘，而山东省却推进省属事业单位转企改制，二者之间似乎很有反差。对此，九派新闻联系到21世纪教育研究院院长熊丙奇，他认为，各地情况不同，因而分类施策。

【1】专家：内蒙古一直在扩招事业编，但类似山东的挑战也会很快到来

熊丙奇表示，内蒙古事业单位公开招聘的许多岗位是当地急需的，且有部分岗位明确注明“条件艰苦”，需要通过事业编制吸引人才。而山东省本身事业编制人员较多，财政压力较大，各岗位又不乏吸引力，因而才推进省属事业单位企改制。

此前，中国人民大学公共管理学院教授马亮在接受九派新闻采访时表示，事业单位是中国公共部门的重要组织序列之一，不会全面取消，而是分类施策，“当前各地财政压力较大，事业单位转制可以减轻政府财政负担，使政府可以把有限的财力用来保障民生事业”。

他认为，不少事业单位需要开展具有一定市场竞争色彩的业务，但是事业单位管理体制是一种制约和掣肘，“转制为企业可以使其更加灵活和适应市场竞争需要，有助于激发事业单位的竞争活力。”事业单位转制为企业，涉及工作人员的人事劳动关系转换，也会按照政策标准进行经济补偿并妥善解决社会保险问题。

针对此次内蒙古事业单位的扩招情况，马亮分析，内蒙古2024年面向社会公开招聘事业单位工作人员11980人，今年的招聘规模和去年相比有增幅，但是招聘规模总体相当。人社厅对今年提前和大规模招聘的解释是要解决大学毕业生就业、服务基层等方面的需求，并且通过提前退休来释放编制资源。“所以，内蒙古不是今年反常，而是一直持续在扩招事业编制。”

马亮认为，内蒙古和山东之所以一方增一方减，是因为山东省是事业单位改革试点省份，相对于其他试点省份来说，“改革已经是算晚的”。内蒙古方面还没有试点，所以事业单位依然是主流模式。与此同时，内蒙古是民族自治区，服务边疆，还是有通过事业编制来吸引和留住人才的强烈需要，所以事业编依然是一个重要选人用人渠道。“不过，未来内蒙古也会推动事业单位改革，类似山东的挑战也会很快到来。”

【2】专家：可以通过视频展现工作环境有多“艰苦”

内蒙古事业单位招聘公告发布后，曾在网络上引发热议，“全是艰苦岗位”等调侃刷屏社交媒体。但检索内蒙古人事考试网本次发布的3个岗位表可以发现，“艰苦”一词虽多有出现，但占比并不高，主要集中于基层千人计划岗位表中。

“条件艰苦”相关岗位。图/内蒙古人社

有人质疑，直接说“条件艰苦”，会影响到招聘形象，不利于吸引人才前来应聘。对此，熊丙奇认为，在招聘时把工作环境、工作要求说清楚，更有利于招聘适合岗位要求的人才。

他表示，求职者在应聘时，也要充分了解工作环境、工作内容，结合自身情况进行理性规划。到基层艰苦岗位工作，不能凭一时热情，而需要对其“艰苦性”有充分准备，避免入职后，才发现与自己期待的工作环境有很大的落差，这对双方都没有好处。

“条件艰苦”的描述事实上有些笼统，不少人会有夸大联想。据红星新闻报道，有人把“条件艰苦”说成是“自己生火做饭，经常断水断电，方圆几十里没人，想连个WiFi或接收手机信号要爬两个山头……”，对此，有知情人士表示，“哪会有那么夸张，这些都是假。”

熊丙奇建议，招聘单位不妨对当地工作环境、工作条件以视频等方式进行更客观的描述，让求职者对“条件艰苦”有全面的认识。

他表示，对基层岗位，既不要美化，也不要污名化，在招聘时，不要有“滤镜”。吸引人才到基层艰苦岗位就业，需要基层岗位不断改善工作环境、工作条件，提高岗位的吸引力。人才选择到基层工作，也不能图安稳与舒适，而是要有在基层岗位打拼的思想准备与职业发展规划。

九派新闻记者　闫华阳

编辑　万璇 李杨

【来源：九派新闻】

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