广东出台社保卡“一卡通”条例，持卡人可享受多项政务服务

南都讯 9月26日，广东省十四届人大常委会第十二次会议审议通过《广东省社会保障卡居民服务一卡通条例》（以下简称《条例》）。根据《条例》，以社会保障卡为载体的社会保障卡居民服务一卡通（以下简称一卡通）将集成身份识别、资金发放、支付结算等功能应用，让持卡人可以跨地域、跨领域享受政务服务和公共服务，从而使群众办事更加方便快捷。

以往，跨地域办理业务常常面临复杂的程序，给办事人带来诸多不便。为了方便群众跨地域办事，《条例》要求省人民政府及其人力资源社会保障等部门结合经济发展、人员流动等因素加强省际一卡通工作的交流与合作，拓展可以跨省办理的一卡通事项应用范围。

针对粤港澳大湾区内部，《条例》则要求省和粤港澳大湾区内地九市人民政府及其人力资源社会保障、政务和数据等部门加强与香港、澳门相关机构在政务服务跨境办理、社会保障卡跨境应用方面的合作，探索构建社会保障卡跨境通用管理机制，推动一卡通在粤港澳大湾区跨境应用，提高粤港澳大湾区公共服务普惠化、便捷化水平。

《条例》还要求地级以上市人民政府共同推进一卡通跨行政区域合作，推动在交通出行、旅游观光、文化体验等方面实现同城待遇。

根据《条例》，各级人民政府及有关部门应当将所有可以直接发放到个人金融账户的财政补贴资金、救助资金和社会保险待遇等统一发放到社会保障卡。同时，《条例》鼓励工资待遇发放、个人所得税退税、个人申请提取住房公积金等通过社会保障卡办理。

另外， 社会保障卡还可以作为办理政务服务、公共服务等事项时用于证明身份的证件，按照规定用于住宿登记等业务的身份核验。

根据《条例》，广东还将推动社会保障卡关联机动车电子驾驶证等电子证照应用。

一卡通应用服务领域：

（一）办理基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险业务；

（二）办理列入一卡通应用目录的人力资源业务；

（三）在医疗机构办理挂号、诊疗、住院、结算、缴费等就医全流程事项，查询电子病历和电子档案等居民健康信息；

（四）使用已加载交通功能的社会保障卡，乘坐城市公共汽电车、轨道交通、轮渡等公共交通工具；

（五）列入一卡通应用目录的公共图书馆入馆借阅、博物馆入馆参观、旅游景区入园游览、公共体育场地设施入场使用等文旅体育场所服务；

（六）其他列入一卡通应用目录的服务事项。

省人民政府人力资源社会保障、交通运输等部门按照国家规定推进一卡通在高速铁路、民航等领域的应用。

有条件的地方可以将老年人优待证、残疾人证和退役军人优待证等集成到社会保障卡，便利相关人群持社会保障卡在政务服务、公共服务领域享受相应的优待、优惠。

采写：南都记者 吴璇