聚焦六大产业链，湖南为何要精准对接德国“隐形冠军”“专精特新”企业

近日，湖南省商务厅印发《2025年对德招商合作工作方案》（以下简称《方案》），旨在进一步深化对德经贸合作，提升合作层次，扩大合作成效。

《方案》紧密结合湖南产业基础和特色资源优势，以龙头企业为引领，以引进中小企业总部为重点，实施对德产业链精准招商，明确将重点围绕工程机械、汽车制造、电子信息、现代石化、生物医药和先进钢铁材料等六大产业链，精准对接德国“隐形冠军”及“专精特新”企业，推动产业链上下游协同发展，打造具有国际竞争力的产业集群。

△德国中小企业总部集聚区（湖南）正式成立。资料图

工程机械产业是湖南具有核心竞争力的优势产业，而长沙作为“工程机械之都”，自2010年产业规模“问鼎”全国第一以来，已连续14年在资产总额、营业收入、利润总额等主要指标上居全国首位。《方案》将工程机械产业链放在对德招商的首位，并明确聚焦智能控制技术、高端液压件、传动系统等关键领域，重点推进湘江新区、长沙经开区等园区内的工程机械企业与易福门等德国隐形冠军企业开展合作，通过引入关键零部件制造企业和工业设计等生产服务性企业，实现工程机械产品升级。引导德国跨国公司、龙头企业在长沙设立全球研发中心、区域功能总部和科技创新平台。

其次，是汽车制造产业链。湖南将围绕新能源汽车领域，招引电池技术、自动驾驶、轻量化材料等方面的德资企业，重点推进舍弗勒湘潭基地扩能、长沙研发中心升级，推动博世长沙亚太第二研发中心和生产线技术改造项目建设。支持省内企业与德国汽车零部件供应商共建联合研发中心和生产基地，完善我省汽车产业链配套能力。

在电子信息产业链方面，湖南依托湘江新区、望城海归小镇产业基础、政策和创新优势，推动半导体、集成电路、新型显示等领域德资企业在湘布局，与省内电子信息企业在智能制造、物联网等领域开展合作。推动德资企业在湘江新区等重点园区设立研发中心，开展人工智能、工业互联网等前沿技术的研究与应用。

此外，湖南将针对现代石化产业链、先进钢铁材料产业链、生物医药产业链。比如，依托湘江新区、湘潭经开区的资源和政策优势，加大与拜耳、默克、西门子医疗等德资企业的对接，推动“东方眼谷”与卡尔蔡司在高端医疗设备、眼科诊疗技术等领域的合作。

湖南为何针对德国的“隐形冠军”及“专精特新”企业进行招商引资？

“隐形冠军”这一概念由德国管理学家赫尔曼·西蒙提出，他发现德国在国际市场上处于领先地位的中小企业在出口贸易过程中贡献了重要力量，因而将某一细分领域处于绝对领先地位、年营业额不超过50亿美元且不为大众所熟知的中小型企业誉为“隐形冠军”。之所以“隐形”，主要是因为这些企业大部分位于产业链中上游，不与终端消费者产生直接联系，公众知名度较低。但在行业内，这些企业拥有强大竞争力，产品、服务难以被模仿超越且拥有很高的话语权。

众所周知，德国是世界主要工业强国之一，堪称全球工业界的标杆。以德国为代表的欧洲国家集中存在着一批技术领先、创新能力强、市场份额大、国际化程度高的“隐形冠军”企业。这类企业凭借独特优势，奠定了欧洲在高端制造领域的国际竞争优势，并在经济体系中扮演着关键角色。

据公开数据显示，全球范围内共有2734家“隐形冠军”企业，其中绝大多数集中于欧洲，仅德国就拥有1307家。这些企业通常具有悠久的历史传承，部分企业甚至已延续数百年之久。从发展路径来看，“隐形冠军”企业普遍从特定细分领域起步，通过持续的技术研发与创新，构建核心竞争力，并在早期发展阶段避免与大型企业直接竞争。

德国是全球制造业强国，尤其在汽车、机械、化工等领域拥有技术优势，而湖南以工程机械、轨道交通、电子信息等先进制造业为核心，双方产业链高度契合。如《方案》中，湖南重点围绕工程机械、汽车制造等六大产业链，精准对接德国“隐形冠军”及“专精特新”企业，推动产业链上下游协同发展。比如，湖南企业如中联重科并购德国M-tec公司，三一收购了德国普茨迈斯特，吸收德国技术与管理经验，加速国际化进程，形成双向互补的合作模式。

湖南在生物医药、新能源等新兴领域与德国合作也进一步深化。比如，德国巴斯夫与杉杉新材合资的电池材料研发中心、舍弗勒研发中心等项目落地湖南。同时，德国“工业4.0”与湖南“智造强省”战略的对接，进一步推动智能制造、数字化转型合作。

近年来，越来越多的德资企业选择湖南、投资湖南。截至目前，已有包括博世、麦德龙、大众等在内的37家知名德资企业在湘投资兴业。其中，德国巴斯夫与杉杉新材合资设立的电池材料生产研发中心、舍弗勒大中华区第二研发中心、索恩格中国总部和研发中心、湘钢梅塞尔气体等在湘运营良好，为湖南产业升级和科技创新注入了强劲动力。2024年7月，湖南首个对德合作平台——德国中小企业总部集聚区（湖南）正式成立，开辟了一条以产业合作为基础、以中小企业合作为亮点、以科技创新为动力的对德合作新模式。

潇湘晨报记者陈张书