乌接受30天临时停火 美恢复对乌安全援助
3月11日,在沙特阿拉伯城市吉达,美国和乌克兰代表团举行会谈。 IC供图
美国和乌克兰代表团当地时间3月11日在沙特阿拉伯城市吉达举行约9小时会谈。双方会后发表联合声明,宣布在实施临时停火、恢复情报共享和安全援助等议题上达成共识。乌方定性会谈“结果导向”“富有成果”。此次美乌代表团会谈前,有国际问题研究专家向南都记者分析,迫于现实压力,乌克兰最终可能还是要回到谈判桌上。
停火须经俄罗斯接受并同时执行
根据会谈后发表的联合声明,乌克兰表示愿意接受美国提出的立即实施为期30天临时停火的建议。这一停火可在双方同意的情况下延长,并须经俄罗斯接受并同时执行。美国方面将立即恢复与乌克兰的情报共享,并恢复对乌克兰的安全援助。
双方代表团还讨论了人道主义救援努力对于和平进程的重要性,并表示这些努力包括交换被扣押人员、释放被扣押平民等。
双方同意各自组成谈判团队并立即开始谈判,以实现乌克兰持久和平,保障乌长期安全。
美乌总统同意尽快达成矿产协议
声明最后说,美乌两国总统同意尽快达成一项开发乌克兰关键矿产资源的全面协议,“以加强乌克兰经济,抵消美国援助的成本,并确保乌克兰的长期繁荣和安全”。
2月28日,乌克兰总统泽连斯基到访美国白宫并与特朗普会面,双方发生激烈争吵,未签署乌克兰向美国提供矿产资源开采权的协议。随后,美国暂停对乌克兰的军事援助和情报共享,以向乌克兰施压,迫使其签署美乌矿产协议,并与俄罗斯举行和平谈判。
美国总统中东问题特使史蒂文·威特科夫10日在福克斯新闻频道的节目中说,泽连斯基已就在白宫发生的争吵向特朗普道歉。
特朗普:会邀请泽连斯基重返白宫
泽连斯基当晚在社交媒体上发文说,乌美吉达会谈效果“良好且富有建设性”。乌方愿意接受美方30天停火的提议,但需要美方说服俄方采取相同措施,“如果俄方同意,停火将立即生效”。
据美国媒体报道,美国总统特朗普当天在白宫外向媒体表示,希望俄罗斯也能接受30天停火提议,他要就此事与俄罗斯总统普京“谈谈”。当被问及是否会邀请泽连斯基重返白宫时,特朗普回答说:“当然,绝对会。”
俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃11日对媒体表示,俄方不排除在未来几天与美国代表进行接触。
据塔斯社报道,扎哈罗娃回答记者提问时说:“我们不排除在未来几天与美国代表接触”。
西方多国参谋长讨论向乌提供安全保障
西方多国军队参谋长11日在法国巴黎举行闭门会议,讨论如果俄乌停火,如何向乌克兰提供安全保障。
据当地媒体报道,此次会议是在当天开幕的巴黎防务与战略论坛间隙举行的,30多个国家派代表参加,大部分是欧盟或北约成员国,另有日本和澳大利亚等国代表远程连线。报道说,受邀参会的国家在不同程度上愿为乌克兰提供安全保障。
据法媒援引法国总统府会后提供的消息,与会方认为有必要向乌克兰长期提供可靠安全保障。同时,这一安全保障不应与北约脱钩。报道还说,法国总统马克龙出席部分会议讨论,他表示,向乌克兰提供安全保障应从“概念”推进到“计划”,“既是为了乌克兰,也是为了欧洲自身”。
另据美联社援引法国军方人士的话报道,美国没有收到参会邀请,欧洲想借此表明,未来俄乌停火后,欧洲有能力在相当程度上保证乌克兰安全。
观察
各方诉求不易调和,“美国交易”能否如愿?
美国和乌克兰代表团再次举行会谈,欧洲多国领导人对会谈结果表示欢迎。但分析人士指出,美乌围绕矿产协议、安全保障等问题仍存分歧,美欧也因乌克兰问题裂痕加深,美国解决乌克兰危机的策略能否奏效同样存在不确定性。
欧洲加紧谋求乌克兰问题话语权
对于美乌在吉达的会谈结果,欧洲多国表示欢迎。但美国新一届政府对乌克兰、欧洲立场的转变,已让跨大西洋关系暗流汹涌。
欧盟委员会主席冯德莱恩对吉达传来的消息表示欢迎,强调欧盟将在和平谈判中充分发挥作用。法国总统马克龙表示,“法国及其合作伙伴仍然致力于实现稳固持久的和平,并为乌克兰提供强有力的安全保障”。英国首相斯塔默表示,希望尽快实现持久和平,并称将召集多国领导人讨论下一步行动。
与此同时,欧洲正在加紧谋求在乌克兰问题上的话语权。11日,包括欧盟或北约成员国在内的30多个国家的军队参谋长在法国巴黎举行闭门会议,讨论如果俄乌停火,如何向乌克兰提供安全保障。美联社援引法国军方人士的话说,美国没有收到参会邀请,欧洲想借此表明,未来俄乌停火后,欧洲有能力在相当程度上保证乌克兰安全。
保加利亚索非亚大学教授纳科·斯特凡诺夫指出,美国从自身利益出发转变对乌立场,欧洲则谋求在乌克兰问题中占有“领导”地位,美欧分歧明显。斯洛文尼亚内幕新闻网主编伊戈尔·梅基纳表示,欧洲主张建立全面的安全框架,而美国推动实现的是临时停火而非全面和平,这忽视了对欧洲安全的影响,或将进一步加深美欧裂痕。
美媒称乌克兰“屈服于美国压力”
“当前局势涉及多重战略博弈。特朗普想要尽快结束俄乌冲突,转向亚太地区布局;又需要通过压低油价,向国内尤其是‘MAGA’(让美国再次伟大)理念展示其能耐。”复旦大学经济学院世界经济研究所教授丁纯向南都记者指出,“而这些都需要与俄罗斯讨价还价。因此,与乌克兰签署矿产资源协议,既让美国掌握战略资源,又能以此要挟俄乌两方。”
有美国媒体分析说,乌克兰同意美方提出的临时停火是“屈服于美国压力”。对此,乌克兰分析与战略中心主任伊戈尔·恰连科指出,乌方在对美方意愿做出回应的同时,又要清晰划出国家利益“红线”,给未来谈判增加了难度。乌克兰政治学家弗拉基米尔·费先科说,接下来,乌方需要在满足美方要求和维护国家利益间寻找平衡。
而在美乌代表团沙特会谈前,复旦大学美国研究中心教授韦宗友向南都记者分析,乌克兰如果没有美国坚定的军事援助,很难在战场上继续坚持。“迫于现实压力,乌克兰最终可能还是要回到谈判桌上。”
分析人士认为,俄乌战场硝烟难平,加之美乌俄欧四方诉求难以调和,乌克兰危机如何且何时解决仍存在不确定性。
最近,包括美国副总统万斯等多名美国官员提出,如果俄罗斯“抵制达成协议”,就有可能扩大对俄制裁范围,甚至可能动用“军事施压手段”。有分析说,美国可能还会要求莫斯科做出其他让步。
美国新线研究所高级主管尤金·乔索夫斯基在美国世界政治评论网站撰文说,美国新一届政府解决乌克兰危机的策略以及处理美国与乌克兰和整个欧洲关系的方式都带有交易特点。乌克兰、俄罗斯和欧洲对美国这种策略的反应,将是塑造乌克兰乃至整个跨大西洋未来安全格局的关键。
整合:史明磊
采写:南都记者 梁令菲
部分内容综合新华社、央视新闻
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