美乌谈妥临时停火时,没“上桌”的欧洲“史无前例”撇开美国,也开了场会
当地时间3月11日,美国和乌克兰代表团在沙特阿拉伯城市吉达举行约9小时的会谈。乌克兰同意临时停火30天,以换取美方立即恢复对乌情报共享和军事援助,但两国暂未签署矿产协议。舆论评价称,在美总统特朗普与乌总统泽连斯基当众“闹翻”后,美乌还能坐下来谈,这说明即便特朗普表面上很凶,但他始终愿意推动谈判。
不过,有报道认为,虽然美国解冻了对乌军援,但鉴于特朗普的“反复无常”,暂不清楚将来情况会如何。
美国和乌克兰代表团在沙特阿拉伯城市吉达会谈 据央视新闻
在美乌代表团会谈结束后,特朗普在接受采访时透露,自己很有可能在本周与俄总统普京进行电话会谈:“希望莫斯科能同意与乌克兰达成30天的临时停火协议。”特朗普称,现在谈判的进度条已经拉到了75%。“如果俄罗斯不同意停火,战斗将继续。很多人会因此丧生。”
就在特朗普发表以上言论不久,俄外交部发言人扎哈罗娃也表示,不排除两国领导人将在未来几天接触的可能性。针对“乌克兰同意临时停火30天”,扎哈罗娃回应称,俄罗斯将自己作出决定,“俄方立场不会被外部因素影响”。俄高层官员此前也曾表示,暂时停火并不是解决俄乌冲突的方法,必须从根本上解决问题。
需要注意的是,无论是此次美乌在吉达的会谈,还是上次美俄在利雅得的会谈,谈判桌上都没有欧洲的身影。事实上,美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格上月就曾表示,欧洲官员不会参与解决俄乌问题的谈判,但会考虑其利益。
据报道,就在美乌会谈的同一天,法国总统马克龙在巴黎举行的闭门会议上敦促与会领导人制定一项具体计划,为乌克兰提供“可靠的安全保障”。
在美乌会谈的同一天,34个国家代表在巴黎举行闭门会议
据悉,有34个国家的代表参与在巴黎的会议,其中包括日本、澳大利亚和新西兰的代表,但美国代表没有参会。有分析称,参会者都是美国的盟友但美国却没有参加,这次会议可以说是“史无前例”的。一名参与会议的欧洲外交官表示,这场会议传递出了一个政治信息,即便没有美国参与,我们也可以共同做到保护乌克兰的安全。另一名与会军方官员表示,美国没有受邀参会表明,在美国同盟友产生裂痕的情况下,大家仍可以承担起责任。
报道还提到,日本和澳大利亚等非北约、非欧洲国家代表的出席表明,在特朗普政府领导时期,美国的传统盟友有明显的“不安情绪”。
欧盟委员会主席冯德莱恩11日在欧洲议会发表讲话称,欧盟委员会此前提议的一项价值1500亿欧元的欧盟国防贷款计划,将只能用于购买“欧洲制造”军事装备,而目前欧洲大部分国家的军事装备还是来自美国供应商。
红星新闻记者 黎谨睿 综合央视新闻
编辑 郭庄 责编 邓旆光
延伸阅读
近期,特朗普政府绕开欧洲与俄罗斯进行谈判,敦促欧洲承担对乌克兰的更多安全责任,一系列举动令欧洲陷入焦虑。
种种迹象表明,如果美国根本性扭转对欧洲和乌克兰的安全承诺,欧洲将不得不加快安全战略的自主化进程。日前,德国候任总理默茨公开表示,想要与法国、英国讨论“核共享”,以尽快“脱美”实现欧洲防务自主。欧盟委员会主席冯德莱恩3月4日宣布,欧盟将实施“重新武装欧洲”计划,准备调动8000亿欧元打造“一个安全而有韧性的欧洲”。那么,欧洲寻求多年的防务自主会借此契机得以实现吗?
李悦:
德国候任总理默茨近日公开表示,想要和英法进行“核共享”,进而建立欧洲威慑力量。他的这一主张公布后,英国媒体援引一名法国官员的说法称,法国已经准备利用它的核威慑力量来帮助保护欧洲,具体方案是法国可以考虑将携带核武器的“阵风”战斗机部署到德国。然而,已经脱欧5年的英国,对此却没有给出明确表态。一南教授,如果美国不再履行《北大西洋公约》的协防承诺,失去美国所谓的“庇护”,法国和英国真的能为欧洲撑起“核保护伞”吗?
金一南:眼下,特朗普已经不愿意再继续无偿地承担欧洲防务义务,这令欧洲感觉很无奈,并且很尴尬。正如波兰总理图斯克所说:“5亿欧洲人要求3亿美国人保护他们,免受1.4亿俄罗斯人的侵害。”这句话说出了欧洲人的无奈,也是欧洲当前面临的现状。
目前,欧盟是全球第三大经济体,仅次于美国和中国,欧洲也有坚实的工业基础,但是欧洲却无法为自身提供有效的安全保护。在欧盟内部,只有法国是拥核国家,拥有核弹头约290枚,而负责保护欧洲的美国有多少枚核弹头呢?有5000多枚,而且美国在欧洲部署了上百枚战术核弹,这就是美国对欧洲的安全承诺,也是欧洲多年来高枕无忧的原因。
现在,德国候任总理默茨即将上台执政,在他看来,欧洲之所以无法实现防务自主,很重要的一个原因,就是没有足够的核力量。这一点如果改变不了,欧洲实现独立防务就是一句空话。所以德国候任总理默茨对如何拥有核力量非常积极。但是,这不是一个简单的事情,面临一系列的问题。比如,谁出钱来研制核武器,谁出兵来发射核武器,核武器的研制由谁来负责?这些都是大问题。让欧洲各国掏钱,强化法国的核武库,这不太现实。那么德国独立发展核武器可行吗?由于受核军控条约的限制,这显然也无法实现。所以脱离了美国保护的欧洲,在“核保护伞”的问题上只能将希望寄托于法国,或者若即若离的英国,但是这样的“核保护伞”有没有能力保护欧洲的战略安全,对今天的欧洲来说,这是个大问题。
图为德国候任总理默茨
李悦:
的确,正是由于欧洲在防务领域长期依赖美国,才给了美国掌控欧洲的机会和理由。特朗普在开启第二个任期之初,多次就军费问题向北约各国施加压力,甚至明确要求北约欧洲成员国要把军费提升至各国GDP的5%,否则他“绝对”会考虑让美国退出北约。近日又传出消息称,特朗普正考虑放弃对北约的领导权。一南教授,在特朗普任期内,美国真的会退出北约——这个从二战后确立至今的防务体系吗?
金一南:其实,北约的命运曾经岌岌可危。特朗普在第一个任期时就表示过,美国应退出北约。法国总统马克龙也早就对北约失去了兴趣,曾发表过“北约脑死亡”的言论。不过,特朗普和马克龙的立场并不一致。特朗普认为,美国在北约内承担了过多的安全义务,而欧洲投入的防务开支远远不够。这使得欧洲国家把钱更多地投入到其他领域,大力发展科技和工业,比如汽车、电气、药品等,而相关产品又和美国产品形成竞争关系,从而抢占了美国的市场……在特朗普看来,以上种种现象是极不合理的。
但在马克龙看来,脱离北约更利于建立欧洲独立的防务体系。长期以来,法国方面一直认为,北约长期被美国操控,这对欧洲是十分不利的,欧洲应该建立属于自己的防务体系。这一观点在法国早就存在,法国多位前总统,如奥朗德、戴高乐都一直推动欧洲防务自主,所以马克龙作为传统法国战略的继承者,他现在也坚持这一观点。
随着特朗普最近对欧洲政策的调整,马克龙认为,出现了一个非常好的时机,也就是即便北约暂时不会解散,也是一个推动欧洲防务自主的好机会。如果欧洲各国此前在这个事情上看不明白的话,那么现在欧洲各国都已经认识到,美国放弃对欧洲的安全承诺,不是开玩笑的,是真实的,而且这个政策很可能是持续性的。因为美国的财政太困难了,没有多余的钱来支撑欧洲防务了。即便特朗普任期结束,共和党下台,民主党上台,也不见得会对北约投入更多的钱了,这是欧洲当前面临的大问题。
冯德莱恩宣布,欧盟将实施“重新武装欧洲”计划
李悦:
分析人士认为,面对特朗普政府的“美国优先”政策和“交易式外交”,欧洲不得不加快安全战略自主化进程。在3月2日伦敦峰会后的新闻发布会上,欧盟轮值主席国波兰总理图斯克称,欧洲正遭遇着巨大挑战,必须承担起越来越多的责任,并增强自身实力。3月4日,欧盟委员会提出了一项8000亿欧元(约合人民币6.11万亿)的融资计划,目的是提升欧洲各国的防务能力,并加强对乌克兰的军备支持。虽然近期呼吁欧洲防务自主的声音逐渐高涨,但在欧洲媒体看来,在当前欧洲整体经济乏力、各国分歧明显的情况下,推动欧洲防务自主面临着巨大的经济和政治压力。一南教授,您是否认同这种判断?
金一南:目前,基本上是这样一种情况。但问题的根源,并非欧洲在防务方面过度依赖美国,而是欧洲给自己下了一个永远无法解开的套——就是把俄罗斯树立为假想敌。俄罗斯曾多次表示,想要加入北约,加入欧盟,但是都没有得到允许。多年来,北约和欧盟始终坚持与俄罗斯为敌,而这个假想敌又是欧洲无法战胜的,所以欧洲不得不依赖美国提供防务支持,这必然使美国成为欧洲的主导者。现在主导者对欧洲的安全越来越不感兴趣了,准备抽身而退,欧洲不得不建立独立的防务体系,但是我认为,这个过程会非常艰难。因为欧洲面对的是一个体量非常大的俄罗斯。所以说,欧洲完全是作茧自缚和自陷困境。
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