全国政协委员江浩然：建议打造专属智能体，让非专业人员拓宽就业边界

今年全国两会期间，全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然带来了多份提案，涉及消费和人工智能等方面。

江浩然对红星新闻记者表示，当下消费重点从物质型消费为主向服务型消费为主升级趋势明显，补贴范围应扩展至文旅、健康管理、职业教育等服务消费领域，激励消费者积极参与服务消费。

对于人工智能促进就业方面，江浩然提到“就业稳的重点在于技能强”，他认为应对潜在的技术性失业群体提供新技能培训，帮助其掌握和提升新技能，更快地完成职业切换。

▲全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然

扩大消费补贴“支持面”

应扩展至文旅、健康、职业教育等领域

江浩然介绍，在前期的调研中，他发现我国消费市场展现出强大的韧性和潜力，但受国内外多重因素影响，消费增长面临一定压力，存在着消费能力和消费意愿有待提升、消费结构有待优化、消费信贷支持不足、不同政策间缺乏有效协调等问题。

对此，江浩然提出，全面升级消费补贴支持政策，有效释放消费潜力；优化消费信贷政策，进一步激活消费市场；推动政策协同高效，形成上下高效联动的政策体系，营造有利于消费增长的环境。

红星新闻注意到，江浩然在提案中建议消费补贴扩围，面向老人、健康类等。“随着我国居民收入水平提高、人口结构变化以及社会需求转换，消费重点从物质型消费为主向服务型消费为主升级趋势明显。此前的财政补贴政策更多是面向实物型消费，服务型消费获得的支持偏少。”

江浩然建议，要进一步扩大消费补贴的“支持面”，持续推动优化消费结构。重点将补贴范围扩展至文旅、健康管理、职业教育等服务消费领域，激励消费者积极参与服务消费；重点将补贴范围扩展至绿色、智能、健康类等领域。其中，健康类就包括了老年群体的健康服务。

此外，江浩然还建议发挥消费信贷杠杆作用，其中提到，推动消费信贷与消费券、补贴政策等有机结合，形成政策叠加效应，并探索补贴消费信贷息费，为消费者提供分期免息支持，进一步刺激消费市场。

“一方面，需要消费信贷扎根场景，针对教育、旅游、家装等领域的特定消费场景，推出符合场景消费特征的、定制化的金融支持方案，更好满足消费者的需求。另一方面，国家拿出大的力度来补贴消费，希望能够最大化发挥补贴的资金效益。”

江浩然举例，可以让消费者在享受国家以旧换新补贴之后的余款部分，还能享受分期免息的优惠，可以进一步增加消费意愿，提振消费。再比如，同样一笔财政资金，用于补贴消费满减，是不是可以用于补贴消费者分期免息的息费？同样的财政资金投入，能够撬动更多的消费。

人工智能也会创造新职业

对人工智能培训课程等增加资金支持

在向数字化转型的过程中，江浩然今年还重点关注如何更好地利用人工智能技术助力企业发展。

当前，人工智能深刻改变着生产方式和商业模式，催生了新的产业，在智能制造、金融、零售业、医疗健康、教育培训等相关领域创造了大量新的就业岗位。江浩然告诉记者，随着人工智能应用场景急剧增加，人工智能岗位需求爆发式增长，出现了供需不匹配情况，并且智能工具应用不足，限制了人工智能普及范围和使用效果，劳动者专业技能也有待进一步规范和加强。

高校培养如何与企业需求衔接好？江浩然认为，企业首先应该参与课程开发，例如，人工智能领域的深度学习框架等核心课程，可以由主流国产框架企业提供实际案例和技术支持。

而定向培养是优化人才供给的重要途径，他认为可以采取“订单式”培养模式，企业提出具体需求，高校根据需求设计培养计划。这种模式可以有效解决“培养供给侧”与“市场需求侧”的错配问题。

人工智能可能替代部分传统岗位，但也会创造新职业。政府和企业等多方应如何协作，帮助劳动者适应技术变革？

对此，江浩然表示，首先应引导社会层面对人工智能与就业关系的积极认知。开展政府引导、企业参与、社会共建的人工智能能力提升计划，增加对人工智能培训课程等的资金支持。鼓励有条件的地方劳动和人力资源行政主管部门，按照人员能力提升结果向企业发放资金补贴，支持企业面向更大规模人群开展AI能力提升行动。对潜在的技术性失业群体提供新技能培训，帮助其掌握和提升新技能，更快地完成职业切换。

“就业稳的重点是‘技能强’。”对此，江浩然建议，在国家现有职业教育体系中，引入智能体做助手，让AI能力更加方便可及，成为劳动者可终身使用的能力提升工具。支持为医疗、教育等企事业单位人员及自由职业者打造专属智能体，提升工作技能和服务范围，进一步增加收入。支持企业研发无代码开发工具，让非专业人员也能具备编程能力，拓宽就业边界，增强就业弹性。

红星新闻记者 王田

编辑 潘莉 责编 李彬彬