青少年抑郁问题何解？全国人大代表建议：建立精神心理健康筛查监测数字平台

今年全国两会期间，多位代表委员都提出了关注青少年心理健康发展的相关建议。

全国人大代表、广西壮族自治区崇左市高级中学副校长黄花春已连续多年提出关注青少年心理健康发展的相关建议，今年她的建议中，就包括通过互联网远程会诊、培训，补基层短板等。

同样在教育系统工作多年的全国人大代表、重庆谢家湾学校党委书记刘希娅则建议，社区应牵头提升家庭教育水平，应定期对辖区内中小学生家庭教育、身心状况等进行摸排，及时对监护人不当行为进行劝阻制止或检举控告，加强对家长科学的教育理念和方法的指导。

▲2025年2月9日，在浙江省嘉兴市儿童青少年心理健康服务总站，心理教师正在讲解如何以健康心理，迎接新学期 图据视觉中国

调研发现：

心理咨询室的作用尚未充分发挥

学校医院间协作较差

2023年，教育部等十七部门联合印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》，据新华社今年1月的消息，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，传达出持续关注青少年心理健康问题的信号。

▲全国人大代表、广西壮族自治区崇左市高级中学副校长黄花春受访者供图

黄花春介绍说，她通过调研了解到，中国流行病学调查显示青少年精神障碍患病率达17.5%，自杀行为是突出表现，且近年来呈上升趋势。国内儿童青少年心理健康问题向非传染病转变，心理健康问题凸显，而精神科医师数量少且分布不均、诊疗资源差异大等制约了服务开展。

黄花春认为，个体特征、家庭环境、社交关系等都可能成为影响青少年心理健康的因素。以社交关系为例，同伴、师生关系及社交网络影响大，校园欺凌、社交孤立以及不良师生关系易引发青少年焦虑、抑郁等状态的持续性存在，都可能成为青少年出现心理问题的因素。而焦虑、抑郁、网络成瘾、校园欺凌等问题会影响学习、生活、社交，严重可致精神障碍甚至极端行为，若不及时干预会延续至成年。黄花春调研发现，学校仍较缺专业心理教师，心理咨询室作用尚未充分发挥，此外医疗机构服务覆盖不足，校医协作较差，家庭、社会支持不够，医教融合、基层精神科建设滞后。

龙老师是西安一所初中的心理教师，他在此工作已经有近10年的时间。这些年，他摸索工作方式，比如在学校设置心理咨询箱。“很多学生也非常信任我，甚至毕业之后还会有联系。”

龙老师说，但是除了每年组织的集中学习外，自己一直都没有深入学习的机会，现在青少年心理问题更为复杂，如果能和更为专业的机构进行沟通，效果会更好。

黄花春代表认为，学校能早发现异常，医疗机构可专业干预，教育与医疗系统资源整合、优势互补，就可以实现全流程管理与持续支持。

建议1：

建立精神心理健康筛查监测数字平台

加强基层儿童青少年精神心理科建设

黄花春提出的第一点建议是建立健全医教融合机制。她说，教育部可以牵头联合多部门建立联席会议制度，定期议事推进工作，从预防、筛查、诊断、干预治疗到后期管理医教全过程协同发力。此外，建立精神心理健康筛查监测数字平台，依照医学标准助力识别干预。同时为学生建立心理健康档案，记录学生心理发展状况，实现信息共享，便于及时发现和干预心理问题。

对于龙老师等学校心理教师遇到的困惑，黄花春建议，组织精神科专家、心理治疗专家培训学校心理教师，提升其识别和应对学生精神心理问题的能力等。

此外，黄花春还建议要加强基层儿童青少年精神心理科建设，要加大财政投入改善基层硬件与设备，在高校设相关专业扩招生，高水平机构培训医生。还可以利用互联网开展远程会诊、培训，补齐基层短板。

建议2：

社区应定期对辖区内

中小学生家庭教育、身心状况等进行摸排

同样在教育系统工作多年的全国人大代表、重庆谢家湾学校党委书记刘希娅也一直在关注青少年心理问题。她在调研中发现，一些中小学功利化行为导致学生心理问题频出。

“灌输式刷题式教学方式导致学生学习兴趣低、内驱力弱，从心理上被动接受，缺乏主观能动性。”刘希娅说，学校为掐尖进行超前超纲教学，高频次考试并根据考试成绩分班、淘汰，打击学生自信心。过量学习时间挤占学生运动、休息时间，大量做题，学生学业负担、心理负担大，加重了未成年人心理健康问题。

▲全国人大代表、重庆谢家湾学校党委书记刘希娅受访者供图

刘希娅还发现，全国各地虽然都在开展家庭教育指导工作，但大多为专家讲座、家长课堂等形式，针对性、实践性的指导较为欠缺。此外，对中小学心理健康教育的专业研究不足。

刘希娅认为，应该高质量落实国家课程优化中小学育人生态，各级教育主管部门制定公平且有力的招生政策，严格义务教育阶段入学“三对口”，严禁违规跨区域招生、违规掐尖、买卖生源、与校外机构勾连、以竞赛成绩作为录取指标等行为，治理招生乱象，缓解升学压力。

此外，刘希娅建议，社区应定期对辖区内中小学生家庭教育、身心状况等进行摸排，及时对监护人不当行为进行劝阻制止或检举控告，加强对家长科学的教育理念和方法的指导。建议教育部、卫健委牵头，各市（区）级政府部门在社区成立未成年人心理健康指导服务中心，引入学校心理健康教师、医院精神科医生等专业人员，为家长提供心理咨询、家庭教育指导等针对性服务，可参考“家庭医生”设置“家庭心理咨询师”等辅助机制。

与黄花春的建议类似，刘希娅代表也建议加强中小学心理健康教育专业研究，例如高校等科研机构可以以实践性、预防性为导向，加大对中小学生心理健康的专项研究。

红星新闻记者 付垚

编辑 杨珒 责编 冯玲玲