34名严重暴力犯罪低龄未成年人被追诉 最高检：传递“低龄不是免罪金牌”信号

今年的最高检工作报告中，备受关注的初中生杀害同学埋尸案写入报告。

同时，报告首次披露了一组数据：核准追诉低龄未成年人严重暴力犯罪34人。最高人民检察院办公厅副主任杨剑波表示，今年的报告首次披露这个数据，就是要向社会释放低龄恶性犯罪也要依法追责的强烈信号。

最高人民检察院办公厅主任李雪慧在谈到这组数据时同样表示，去年最高检依法核准追诉34人，就是要传递低龄不是“免罪金牌”这样一个信号。

▲最高检办公厅主任李雪慧解读最高检工作报告

全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕近日在接受红星新闻采访时表示，最高检工作报告中涉及未成年人权益保障的举措与成果，展现了国家司法机关推进法治建设的积极意义。

工作报告解读：

低龄不是“免罪金牌”

今年的最高检工作报告，用较长篇幅介绍了未成年人保护工作。其中提到，对侵害未成年人犯罪“零容忍”，起诉性侵、伤害未成年人等犯罪7.4万人。2024年起诉未成年人犯罪5.7万人，核准追诉初中生杀害同学埋尸案等低龄未成年人严重暴力犯罪34人。

对于写入工作报告的初中生杀害同学埋尸案，最高检办公厅主任李雪慧在解读报告时表示，这个案件发生后，社会十分关注，都在讨论要不要追究、怎么样追究这些人的刑事责任。对于未成年人犯罪，总体方针是“教育、感化、挽救”，最大限度让他们改过自新。但低龄不是未成年人的“免罪金牌”，手段残忍、后果严重的未成年人犯罪，同样必须依法惩治。所以，报告披露去年最高检依法核准追诉34人，是要传递低龄不是“免罪金牌”这样一个信号。

李雪慧提到，党的二十届三中全会明确部署“强化未成年人犯罪预防和治理”。最高检在落实中提出“预防就是保护，惩治也是挽救”。

▲最高检办公厅主任李雪慧解读最高检工作报告

李雪慧解释说，一方面，要预防在前。比如，现在很多未成年人犯罪都与网络有关。检察官担任法治副校长，“送法进校园”，用真实的案例告诉孩子们怎样安全上网，远离犯罪、保护自己；同时也积极推动相关主管部门加强监管，督促网络平台落实责任。另一方面，要依法惩治。对已经涉罪的未成年人，一味宽容就是纵容，惩治本身也是挽救。通过及时干预罪错行为，可以防止他们在人生歧途上越走越远。未成年人犯罪，不仅仅是司法问题，更是社会问题，需要全社会共同努力，形成合力，为未成年人健康成长撑起法治的蓝天。

代表声音：

法律的公正性和威慑力，

对于减少未成年人犯罪至关重要

作为长期关注未成年人保护的专家，全国人大代表、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕近日在接受红星新闻采访时表示，最高检工作报告中涉及未成年人权益保障的举措与成果，展现了国家司法机关推进法治建设的积极意义。

方燕表示，报告内容一方面明确坚持对侵害未成年人犯罪实行“零容忍”，另一方面大力推进未成年人法治教育。最高检专门设立了未成年人检察厅，特别是在打击性侵、伤害未成年人犯罪方面，展现出坚定的态度。作为未成年人保护领域的法律工作者，能够切实感受到司法机关对这一问题的重视。

在方燕看来，最高检推动的“法治副校长”制度，也是未成年人保护的重要举措。“全国有4.4万名检察官担任法治副校长，我作为一名法律工作者，也有幸担任过法治副校长。”

方燕回忆，通过深入学校开展法治宣讲，她与陕西五家屯小学、富平中学等地的师生零距离互动，切实感受到孩子们对法律知识的强烈渴望。“未成年人的法律意识，必须从小培养，国家整体的人口文明程度中最重要的就是法治的意识，规则的意识。”

对于报告中提到的“核准追诉低龄未成年人严重暴力犯罪34人”，方燕认为，这一举措展现我国“宽严相济，惩治与挽救相结合”的原则。对于恶性暴力犯罪，法律不能姑息，否则既是对受害者及其家属的不公，也可能对社会产生非常严重的恶劣影响。这类案件的主观恶意程度往往超出一般人的认知，法律的公正性和威慑力对于减少未成年人犯罪至关重要，最高检此次的公开态度，是对社会关切的积极回应，也是政治效果、社会效果、法律效果三统一，法、理、情的高度统一。

方燕表示，自己履职过程中也关注未成年犯罪的预防与治理领域，她建议加强专门学校建设，让轻微犯罪的未成年人有机会接受专门管理和教育，从而帮助他们改过自新，回归社会。

红星新闻记者 祁彪 实习生 焦慧

编辑张寻 责编 冯玲玲