CITY请回答丨和杭州代表委员深谈：“六小龙”背后有三大“进化密码”

春节以来，“六小龙”带火了杭州。这座数字潮生处的东南形胜之地，再次成为公众讨论的焦点。科技创新、人文底蕴、治理智慧在这里交辉，人们开始重新发现杭州。

今年全国两会期间，红星新闻记者对话了多位来自杭州的代表委员，试图寻找科技浪潮中的中国城市的进化密码。

▲位于杭州滨江区的宇树科技 图据ICphoto

新锐企业“最困难时都享受过政府科创基金支持”

今年全国两会期间，全国人大代表、浙江宇视科技有限公司研究院院长周迪，多次被问到“为什么‘六小龙’会出现在杭州？”

作为企业一线的科技工作者，他有着深切的体会。周迪把原因归结为：杭州深厚的创新底蕴、前瞻性的政策布局、活跃的商业氛围以及强大的科教人才支撑。

创新底蕴、创新氛围是许多创业者对杭州的直观感受。

对于杭州市市长来说，创新是杭州最鲜明的城市气质。今年全国两会期间，全国人大代表、杭州市委副书记、市长姚高员在接受《杭州日报》采访时提到，杭州将坚定不移推进“创新活力之城”建设，进一步推动创新成为杭州最鲜明的城市气质、产业特质和活力引擎。

杭州提出，“财政科技投入增长15%以上，市本级新增财力15%以上用于科技投入，产业资金15%投向新质生产力”的科技投入政策。

▲2024年2月29日，“新质生产力”科普专项行动启动暨未来产业与产业科普现场推进会，在杭州余杭未来科技城举行。图据浙江日报-IC photo

姚高员表示，“三个15%”科技投入更加注重增强基础研究能力和关键核心技术攻关，力争产出更多前沿性、引领性科技创新成果，打造具有全球影响力的创新策源地。

周迪有自己的深刻感受。他说，杭州积极营造一流的创新生态，通过政策引导、资金支持，推动高能级科创平台建设，促进科技成果转化。最重要的是，杭州作为科创中心和数字经济发展的重要城市，政府高度重视科技创新，鼓励企业加大研发投入。

“以我所在的企业宇视科技为例，研发技术人员占公司总人数约50%，每年会将营收的10%左右投入到研发中去。”这是周迪作为一名科技企业工作者的亲身体会。

▲3月6日，浙江代表团举行开放团组会议。图据视觉中国（中新社记者 富田 摄）

今年全国两会，浙江代表团分组讨论政府工作报告时，姚高员讲述了杭州新锐企业成功背后的故事。

“现在大家热议的杭州一批新锐企业，包括云深处科技、宇树科技、强脑科技等，在他们最困难的时候，都享受了政府科创基金的支持。”

“8分钟后，150万元就到了企业的账上”

虽不在杭州，但谈起杭州的营商环境，全国人大代表、上海富申评估咨询集团董事长樊芸回忆起了一次调研的经历。

“浙江一家中小企业，本来是抱着试试的态度，看能否到杭州落地。当地政府闻讯上门阐明政策，沟通、填表。没想到8分钟后，150万元就到了企业的账上，企业财务觉得很诧异，老板更觉得不可思议，这种效率和对中小民营企业的信任，也就决定了他们最终留在杭州。”她说，当下许多城市迫在眉睫的是要探索创新对中小企业的服务机制。

姚高员接受采访时表示，在持续擦亮营商环境最优市、民营经济最强市品牌方面，杭州始终支持民营企业和民营企业家大显身手，让更多创意创新创造在杭州创业创富创未来。

姚高员还提到，杭州将持续打响“无事不扰、有求必应”的营商环境品牌，以“真金白银”助力企业轻装上阵，安排市级财政资金502亿元、迭代实施新一轮推动经济高质量发展政策57条，优化“春晖计划”等惠企政策，持续扩容增量政策储备，完善政策直达快享兑付机制。

在周迪心目中，杭州是全国营商环境最好的城市之一。

▲全国人大代表周迪受访者供图

“像我所在的宇视科技位于杭州滨江，当地以‘三到服务’理念为核心，主动对接企业需求，通过分类推送政策、搭建‘企服新干线’平台等举措，打通信息壁垒，助力中小微企业成长。”周迪说，这种良好的政策环境和营商氛围，吸引了大量企业和人才汇聚这里。宇视科技通过13年发展，目前已经成长为服务于全球200多个国家和地区的企业，这本身就是良好营商环境的最佳实践。

▲全国人大代表徐冠巨 红星新闻记者 张炎良 摄

全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨则提到，浙江作为经济大省，阳光雨露充分，政府与企业上下齐心，政府积极创造创新环境，企业在创新道路上不断丰富产业，让浙江大地充满澎湃的创新活力。因此，“杭州六小龙”的出现不是偶然的，还有无数“六小龙”正在孕育发展。

“外卖小哥、流水线工人都可以评优争先”

“杭州‘六小龙’的涌现不是偶然，无论对企业还是个人，政府永远是充当服务者的角色。”全国人大代表、松下家电（中国）有限公司康养事业销售总监刘廷来杭州工作生活20年，20年间他从流水线工人，变成了企业中层管理人员。

外来务工人员如何在这座城市成长成才，刘廷有切身体会。

刘廷说，杭州在多年前就针对外来务工人员推出了房租低廉的公共租赁房。“我所在的钱塘区是个新区，10年前就开始投入大量资金建设公办学校。政府在新区规划上，就把涉及外来人员住房、子女入学等配套问题都考虑了。”

▲全国人大代表刘廷在调研中与居民交流。图据“杭州人大发布”微信公众号

刘廷自己很感慨。他提到，网上说，在杭州送外卖都可以被称为人才，这虽然是个段子，但也能看出劳动者在杭州的社会地位，像外卖小哥、流水线工人，都有评优争先的机会，比如评选区里、市里的工匠、劳模，不管什么职业，只要做得好，就有机会。

“现在每到春节，政府甚至会给外来务工人员发放返乡红包补贴，报销来回车费。”刘廷说，一些需要春节留守的特殊岗位，还会有奖励红包。这些费用在浙江的“浙里办”就能申请，都是秒到账。

刘廷介绍说，外来务工人员要技能提升、学历提升，杭州市总工会、区总工会，每年都有类似“免费喊你上大学”的政策支持项目。有些人本身在行业已经非常优秀了，已经取得了一些证书，费用基本上可以全免，没有这些的也可减免差不多一半的学费。这个政策10年前就有，自己最早只是中专毕业，就是通过这个政策读了大专和本科，还学习了其他技能。

对于外来人员，作为居委会主任，全国人大代表曹琛的感受是杭州的温和、包容。

曹琛提到，在杭州除了有各种保障，公共服务也在日益优化。10分钟的公共服务优享圈，吃、住、行、就医、上学都非常方便。

▲全国人大代表曹琛（右一）与社区居民在一起。图据“杭州人大发布”微信公众号

杭州人文环境是曹琛感触最深的，在曹琛眼里，杭州科技不是高高在上的。“科技向善的真实写照就是，这些数字科技公司也愿意走进社区做公益志愿服务。”

曹琛说，以自己所在的上城区为例，在政策方面，对来实习的在校生最高给予每月3000元生活补贴，对来上城就业的优秀应届大学生，给予最高15万元的资金补助。同时，对符合相关条件的来杭或者留杭博士后，最高给予100万元安家补助，解决青年人才的后顾之忧。

而谈到人才引育，周迪的体会是，杭州拥有众多高校和科研机构，企业与高校、科研机构紧密合作，通过产学研结合的方式，培养出大量适应市场需求的创新型人才。对于不同领域、不同层次的人才都给予了充分的关注和支持，不管你身处什么行业，都能在杭州找到发展的机会和平台。

周迪说，杭州对人才的吸引力体现在多方面，但最重要的是发展机会多。“杭州的人工智能等产业发展迅猛，大量的创新型企业和项目为人才提供了广阔的发展空间和丰富的实践机会。”

红星新闻首席记者吴阳实习生田丹晨张钰馨

编辑张寻 责编 冯玲玲