检察长说丨专访湖北省人民检察院检察长王守安：以高水平犯罪治理推进高水平社会治理

湖北，九省通衢，千湖之省，是中部六省中唯一被赋予“重要战略支点”定位的省份，肩负着推动中部地区崛起主引擎的战略使命。 今年的湖北省检察院工作报告显示，2024年，湖北检察机关紧紧围绕中心大局履职尽责，在服务高质量发展中强化检察担当，在树牢宗旨意识中守护民生福祉，在强化法律监督中维护公平正义，在加强自身建设中夯实事业根基，各项工作取得新进展新成效。

今年全国两会期间，全国人大代表、湖北省人民检察院检察长王守安接受红星新闻专访，介绍了湖北检察去年工作成效以及2025年工作规划等内容，并重点谈到湖北省检察机关“推进更高水平的平安湖北、法治湖北建设”“着力营造一流法治化营商环境”“保障和改善民生、司法为民”等多项工作。

▲全国人大代表、湖北省人民检察院检察长王守安

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为支点建设营造良好环境、提供坚强保障

红星新闻：湖北是中部六省中唯一被赋予“重要战略支点”定位的省份，肩负着推动中部地区崛起主引擎的战略使命。湖北检察机关围绕服务支点建设，2024年以来的工作成效以及今年工作打算是什么？

王守安：加快建成中部地区崛起重要战略支点，是湖北必须扛牢的重大政治责任。检察机关作为党绝对领导下的政治机关、法律监督机关和司法机关，是推动支点建设的重要力量。去年以来，湖北检察机关坚持把检察工作置于全省中心大局中谋划和推进，制定出台22条检察措施，以“优化法治化营商环境”“助力长江大保护”“检护民生”等专项工作为抓手，做实为大局服务、为人民司法、为法治担当，以“高质效办好每一个案件”为目标，依法全面充分履行“四大检察”职责，以一体抓实业务管理、案件管理、质量管理为路径，落实和完善司法责任制。31件案例入选全国指导性和典型案例，192个集体和个人获省级机关以上表彰和表扬，省检察院工作报告再获高票通过。

▲2024年5月16日，最高人民检察院与生态环境部联合在湖北宜昌召开检察机关服务保障长江经济带高质量发展研讨会

2025年是支点建设的开新局之年，我们对标对表省委新部署新要求，迅速制定出台《服务保障加快建成中部地区崛起重要战略支点行动方案》，明确了服务支点建设的八项重点任务。我们将结合开展全省检察机关“干部素质和办案质效提升年”活动，引导全体检察人员强化支点意识、抬升工作标杆，以更高定位、更高标准、更高要求，推动全部检察工作向支点建设聚焦发力，努力为支点建设营造良好环境、提供坚强保障。

②

依法惩治群众反映强烈的违法犯罪

红星新闻：您在今年湖北检察工作报告中提到，湖北省检察机关坚决贯彻总体国家安全观，切实履行依法惩治犯罪、防范化解风险的职责使命。请介绍一下2024年湖北省检察机关在推进更高水平的平安湖北、法治湖北建设方面取得的成效和下一步重点工作举措。

王守安：安全是发展的前提，高水平安全是高质量发展的重要保障。检察机关全过程参与刑事诉讼和犯罪治理，是平安建设的主力军，承担着追诉犯罪、维护稳定、保障人权、守护公正的重要职责使命。去年，我们坚决贯彻总体国家安全观，扎实做好化解矛盾风险、维护社会稳定工作，全力守护国家安全、社会安定、人民安宁，依法批捕各类犯罪嫌疑人40763人、起诉74742人。

坚持严的震慑毫不动摇，保持对危害国家安全、严重危害公共安全、严重暴力、涉毒等各类严重犯罪的高压态势，依法从严从重从快惩治，有力震慑犯罪、安定人心。常态化推进扫黑除恶斗争，依法起诉涉黑涉恶犯罪400人，高质效办理了黄大发涉黑案等一批在全国有影响力的大要案。

坚持治罪与治理并重，协同相关执法司法机关加强对常见多发犯罪的综合治理，推动建立违法与犯罪梯次治理模式。去年受理审查醉酒危险驾驶、非法捕捞犯罪人数同比分别下降53.2%和44.3%。

坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面准确落实宽严相济和认罪认罚从宽等刑事政策制度，坚持把矛盾纠纷法治化实质性化解贯穿检察办案始终，实现基层检察院全面入驻综治中心，着力把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

下一步，我们将积极适应新形势新变化，坚持惩防并举、宽严相济、标本兼治，依法惩治群众反映强烈的违法犯罪，以高水平犯罪治理推进高水平社会治理，在高质效办好每一件案件中维护稳定、定分止争、化解矛盾，推进更高水平的平安湖北、法治湖北建设。

③

依法有效平等保护企业产权和企业家合法权益

红星新闻：报告显示，不论是过去的2024年，还是已经开始的2025年，着力营造一流法治化营商环境都是湖北省检察机关的一项重要工作内容，请介绍一下此项工作的成效。您认为未来开展此项工作应该如何着手？

王守安：法治是最好的营商环境。内外部环境越是错综复杂，越需要法治来保护产权、保护创新，稳定社会预期，提振市场信心。去年，我们聚焦服务建设全国营商环境新高地，出台“1+11”（1个总方案+11个“小专项”）工作举措，全省检察机关共办理涉市场主体案件4万余件，5项创新举措入选湖北省优化营商环境重点领域改革典型经验，一件案件被最高检评为“在服务大局中贡献检察力量”典型案例，一件案件被最高检评为“民事检察促进民营经济发展壮大十大典型案例”。

全力维护市场秩序，严惩合同诈骗、损害商业信誉等破坏市场经济秩序犯罪，起诉5361人，同比上升57%。联合5家金融管理单位建立衔接协作机制，协同整治非法金融活动，依法起诉破坏金融秩序安全犯罪869人。

▲2024年8月22日，湖北省检察院与省地方金融管理局、人行湖北省分行、国家金融监督管理总局湖北监管局、中国证券监督管理委员会湖北监管局、国家外汇管理局湖北省分局等部门举行交流会商会

做实对各类经营主体的依法保护、平等保护，依托与省公安厅建立的涉企刑事案件监督制约与协作配合机制，加大对涉企案件监督力度，共对涉市场主体刑事案件依法监督立案、撤案590件，监督办结涉企刑事“挂案”387件。

坚持把知识产权司法保护作为服务科技创新的发力点，深化知识产权检察综合履职，对著作权恶意诉讼提出民事抗诉44件，起诉侵犯商标权、商业秘密等犯罪340人，对“一带一路”地理标志湖北品牌开展特色保护，护航因地制宜发展新质生产力。

今年，我们将进一步把思想和行动统一到党中央关于优化营商环境的决策部署和省委工作要求上来，保持检察措施与宏观经济政策的一致性，在服务支点建设行动中一体部署和推进“优化法治化营商环境”和“服务科技创新”两个专项工作，高质效办好每一件涉企案件，加大对违规异地执法和趋利性执法司法等问题的监督力度，加强高新技术、新兴产业、未来产业等领域知识产权保护，依法有效平等保护企业产权和企业家合法权益，努力让法治成为湖北核心竞争力的重要标志，全力推动湖北营商环境向一流迈进、向卓越攀升。

④

积极推动罪错未成年人分级干预矫治

红星新闻：去年年初，最高检提出开展“检护民生”专项行动，湖北省检察机关在此方面取得哪些工作成效？今年在加强民生司法保障方面有哪些具体措施？

王守安：人民性是检察机关的根本属性。去年，我们自觉践行以人民为中心的发展思想，在最高检的统一部署下深入开展“检护民生”专项行动，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。

在保障改善民生民利方面，我们用心守护群众身边安全，开展“检护质量安全”专项行动，从严追诉食药领域相关犯罪900余人，立办食品安全公益诉讼案件1000余件。指导办理全国首例过度医疗民事公益诉讼案，相关经验在全国推广。与省总工会建立“检察+工会”劳动者合法权益保障协作机制，被中华全国总工会评为重点工作创新案例。

在特定群体权益保护方面，依法起诉性侵、家庭暴力等侵犯妇女权益犯罪1583人，办理无障碍环境建设等涉残疾人权益保护公益诉讼案件151件，向因案致困群体发放司法救助金近3000万元。强化未成年人权益保护，零容忍惩治侵害未成年人犯罪。协同政府、共青团、学校等加强未成年人犯罪预防和治理，全省受理审查起诉未成年人犯罪人数近年来首次同比下降。协同推进专门学校建设，积极推动罪错未成年人分级干预矫治，109名涉罪未成年人经检察机关帮教圆梦大学。

▲2024年11月29日，“心尖上的检察·小雪姐姐”法治宣讲团到湖北省武昌水果湖第一小学，为孩子们带来一场生动的法治课。

今年，我们将深入践行司法为民宗旨，健全民生司法保障机制，持续加强就业、社会保障、医药卫生等民生领域法律监督，持续加大妇女、老年人、残疾人等特定群体合法权益保护，持续做实未成年人犯罪预防和治理，用心用情用力纾解人民群众急难愁盼，努力以检察力度提升民生温度。

红星新闻记者 祁彪

编辑 张莉 责编 冯玲玲