缓解患者看病难，全国人大代表建议改革挂号系统

两会建言

南都讯 记者黄莉玲 宋承翰 发自北京 三甲医院挂号难一直是被全国患者痛陈的弊病之一。2025年全国两会上，全国人大代表、山东大学齐鲁医院乳腺外科主任杨其峰也关注到这个问题。他建议，通过优化挂号系统，实现“精准预约、线上分流、资源高效配置”，以此缓解挂号难的现象。

全国人大代表、山东大学齐鲁医院乳腺外科主任杨其峰。

杨其峰谈到，走进各大三甲医院，常常能看到患者们为了挂上一个专家号，天不亮就开始在挂号窗口前排起长队，即便如此，专家号依旧“一号难求”。与此同时，黄牛倒号现象持续存在，他们利用各种手段囤积号源，再以高价转卖给急需就医的患者，不仅严重扰乱了医疗秩序，还极大地加重了患者的经济负担。

他还注意到，由于信息沟通不畅和资源错配，患者反复奔波于医院的情况也屡见不鲜。有的患者因为初次就诊时资料准备不齐全，不得不往返多次才能完成检查和复诊，浪费了大量的时间和精力。这些问题不仅加剧了医患之间的矛盾，也造成了医疗资源的严重浪费。

在他看来，人工智能技术为解决医疗领域的难题带来了新的契机。通过优化挂号系统，利用现代技术实现“精准预约、线上分流、资源高效配置”，是缓解“看病难”问题的可行路径。他提出的方案是，以患者上传资料、主诊医生线上预诊为核心，结合智能分诊与号源动态管理，减少非必要的线下就诊，释放优质号源。

具体而言，医院提前7天开放预约通道，患者预约时同步上传电子病历、检查报告、用药记录等资料。系统自动分析患者上传的症状和病史，自动推荐合适的科室，并匹配相应的医生层级，帮助患者更加准确找到适合自己病情的医生和科室。

在医生端，医生可提前查看预约成功患者的资料，与患者预沟通，判断患者是否需要进行面诊。如果需要，医生会确认预约，并提示患者携带补充材料。若患者的问题可在线上解答或开具检查单解决，医生可在线上为患者处理，同时系统自动将原号源释放到“紧急号池”，供急需救治的患者使用。通过这种优化的挂号系统，线上沟通达到满意的患者可以节省许多路途时间和经济成本，也空出号源解决其他患者的急切需求。