政协委员吴希明：培育私人包机、商务出行载人空中交通新业态

两会建言

南都讯 记者杨文君 发自北京 今年全国两会，众多代表委员将目光投向了“低空”。作为航空领域的代表，全国政协委员、中航工业首席技术专家吴希明今年关注的是低空经济、低空装备等话题。

吴希明认为，低空装备是低空经济的核心组成部分，既涉及传统行业，也涵盖了新材料、新能源、新一代通信技术、大数据、无人化、人工智能等前沿技术产业，具有产业链长、科技含量高、创新要素集中等新质生产力特点。无人化、电动化、智能化是低空装备的发展需求。

全国政协委员、中航工业首席技术专家吴希明。

在低空装备方面，我国已取得了一些可喜的成绩。南都记者了解到，国家高度重视低空装备发展，相继出台《通用航空装备创新应用实施方案（2024-2030）》《绿色航空制造业发展规划纲要》等系列规划和方案，明确提出到2027年，绿色化、智能化、新构型通用航空器研制创新居世界领先水平，以无人化、电动化、智能化为技术特征的新型通航装备在城市空运、物流配送、应急救援等领域实现商业应用。

据商务部统计，我国在电动飞机、eVTOL（电动垂直起降飞行器）等领域，国内主要企业约40余家，在研产品超过30款；已取得中国民航局型号合格证的无人机和eVTOL产品已有12款。低空装备应用场景逐步拓展，在物流快递、农林植保、应急救援等领域加快应用，20余个城市开通无人机常态化物流和快递线路，大规模应用潜力逐步显现。

在肯定上述成绩的同时，吴希明调研发现，我国低空装备发展仍存在一些问题。比如：电池密度等关键技术仍需突破，全国性体系化规范和标准亟待建立和完善，对低空装备运营服务体系重视程度不足，低空装备应用场景开发不足等。

2月27日，青岛西海岸新区积米崖码头，从灵山岛上飞来的无人机准备降落。相比传统船艇运输，陆岛无人机物流配送节省了近80%的时间。新华社记者 李紫恒 摄

基于上述背景，吴希明呼吁锚定无人化、智能化、电动化方向，并提出要加速低空装备关键技术攻关。他具体指出，要发挥企业创新主体作用，与科研机构、高校紧密协作，攻克复杂环境自主飞行、智能集群作业等核心技术，实现未来海量飞行器无人/简单驾驶、智慧城市管控飞行；加快更高可靠性、功重比和效率的航空电能管控系统和满足能量密度、循环性能和安全性能要求的电池革命性突破，实现未来社会经济价值的高效增长。

针对应用场景不足的问题，吴希明表示，可针对我国不同区域发展特点，覆盖性地选择典型代表地区或城市，对应进行各种典型运行场景演示、磨合和完善应用。开展低空城际物流运输和末端配送应用示范，构建和完善安全法规和运管体系；加快全空间无人体系等示范应用项目建设，推动低空经济场景应用“连片成网”；聚焦航空护林、应急抢险、医疗服务等领域，深化低空飞行器在应急救援领域的应用；瞄准未来城市空中交通需要，打造eVTOL示范运营航线，培育商务出行、空中摆渡、私人包机等载人空中交通新业态。