优质本科扩容与以往的扩招有何不同?
3月8日,北京大学发布消息,2025年该校将增加150个本科招生名额,加大国家急需人才培养力度。而此前,清华大学、上海交通大学、武汉大学、云南大学等多所高校也宣布了今年的扩招计划。
今年政府工作报告提出:分类推进高校改革,扎实推进优质本科扩容,加快“双一流”建设,完善学科设置调整机制和人才培养模式。在十四届全国人大三次会议举行的经济主题记者会上,国家发展和改革委员会主任郑栅洁表示,持续推动高等教育提质升级,就是推进优质本科扩容,进一步增加“双一流”建设高校本科招生规模,去年在优质本科的扩容方面扩招了1.6万人,今年力争再增加2万人。
“双一流”建设高校宣布扩招,是对“优质本科扩容”政策的具体落实。有舆论就此解读为高校的新一轮扩招,但需要指出,此次优质本科扩容,与之前的高校扩招不同,是以有序、适度、优质为基本原则,在满足更多学生上好大学需求的同时,提高本科教育质量,促进大学优化学科专业布局。
“双一流”建设高校扩大招生计划,面临两大现实需求。一是高考报名人数增加、高考高峰到来,考生和家长呼吁增加优质本科招生计划、提高优质本科录取率的需求。我国高考报名人数从2019年到2024年,已经连续6年突破1000万,2024更是达到1342万。根据出生人口变化,我国高考高峰将在2035年前后到来,在接下来的10年间,普通本科毕业生增加,不说提高优质本科率,就是保障优质本科录取率不变,也需要优质本科扩容。毕竟,高校招生是关系到千万考生家庭的重要民生工程。
二是建设高质量高等教育体系,优化高校学科布局的需求。过去10年来,我国“双一流”建设高校普遍重视发展研究生教育,绝大部分“双一流”建设高校都出现研究生规模超过本科生规模的“本研倒挂”现象,还有的高校取消了部分本科专业招生,只招研究生。“双一流”建设高校重视发展研究生教育,这无可厚非,但不能忽视本科教育。离开了高质量的本科教育,难以支撑高质量的研究生教育。而本科适度扩招,就是对之前“重研究生教育,轻本科教育”的纠偏。
2023年,教育部等五部门发布《普通高等教育学科专业设置调整优化改革方案》,要求到2025年优化调整高校20%左右学科专业布点,新设一批适应新技术、新产业、新业态、新模式的学科专业,淘汰不适应经济社会发展的学科专业。“双一流”建设高校在扩容时,不是所有专业均扩招,而是要突出“优质”,选择本校的强势、特色专业扩容。
优质本科扩容,对考生来说,无疑是好事,可以增加进好大学的机会,但是,考生和家长也担心,此举会不会稀释优质教育资源,扩容的专业如果不能保障师资力量,会不会影响培养质量,以及发展前景。这是“双一流”高校在扩容时,要处理好的问题。要做到优质、精准扩容,避免一哄而上扩招热门专业,并向考生和家长说明为何选择这些专业进行扩招,有哪些培养质量保障措施。
优质本科扩容,规模是有限的。如果只盯着少数优质本科,那么整个社会会有更强的“名校情结”,学生的升学压力与社会的教育焦虑也就难以缓减。
因此,既要扩大优质本科招生规模,还要按《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》要求,分类推进高校改革发展,实施高等教育综合改革试点,按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位,区分综合性、特色化基本方向,明确各类高校发展定位。根据不同类型高校功能定位、实际贡献、特色优势,建立资源配置激励机制,引导高校在不同领域不同赛道发挥优势、办出特色。如此,才能扩大每个学生的选择,让学生接受适合自己的优质高等教育,促进个体的学业与职业发展。□ 熊丙奇
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