部长通道｜农业农村部部长：盯住每个有返贫致贫风险的群众 发现一个、帮扶一个、化解一个

今年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年。

3月8日，在十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”集中采访活动上，农业农村部部长韩俊在回答推进乡村全面振兴等提问时表示，要落实精准方略，确保不发生规模性的返贫致贫。

▲农业农村部部长韩俊 图据中国网

韩俊介绍，2020年打赢脱贫攻坚战以后，为了巩固拓展脱贫攻坚成果，党中央决定设立五年过渡期，从2021年到2025年，这叫巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期，今年是过渡期的最后一年。过渡期以来，农业农村部在脱贫攻坚期的那些政策总体上是保持稳定的，强调“四个不摘”，脱贫攻坚成果得到了有效的巩固和拓展。具体来讲，体现在三个方面。

一是返贫致贫的风险显著降低了。农业农村部门每年都要对有返贫致贫风险的群体开展监测。这个监测主要是分三类，一类是脱贫不稳定户，一类是边缘易致贫户，三类是突发严重困难户。而对这三类农户，每年都要进行监测。2021年以来，这三类农户累计有261.1万户，其中脱贫不稳定户占26.4%，边缘易致贫户占36.1%，突发严重困难户占37.5%。监测对象里，原来的脱贫户约占42%，普通农户有返贫致贫风险的占58%，这说明防止返贫致贫的监测已经逐步覆盖到了所有农户。农业农村部专门有一个相关的大数据平台，对这些农户每一户的情况都能及时掌握。应该说，只要纳入了监测对象，只要有返贫致贫的风险，每个村都有基层组织还有驻村工作队，各种帮扶措施第一时间都会上，精准帮扶。这些措施上了以后，会慢慢消除返贫致贫的风险。只要没有退出，这些帮扶措施就不退出，直到符合退出条件以后才能在这个平台上销号，这是一套严格的规程制度。这套工作机制建立起来以后，返贫致贫的风险已经很低了。

二是脱贫县农村居民人均可支配收入增速连续四年高于全国农村居民收入增长的平均速度。目前有832个脱贫县，过渡期都形成优势突出、特色鲜明、带动能力强的支柱产业。特别是整个脱贫地区，脱贫劳动力务工就业规模一直稳定在3000万人以上。现在他们出去务工有路费补贴，整个农民增收的渠道在拓宽，这些脱贫地区的发展后劲在增强。

三是义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全方面的成果得到切实巩固。中国脱贫攻坚的伟大成就经受了历史和实践的检验，也得到了国际社会的广泛赞誉，这是一个了不起的成就。今年是过渡期的最后一年，将会进一步提高监测帮扶的效能，分类推动这些帮扶产业提质增效，加大对务工就业的支持力度，加大易地搬迁后续扶持，继续做好东西部协作、定点帮扶、消费帮扶等工作。总之，就是要落实精准方略，盯住每一个有返贫致贫风险的群众，发现一个、帮扶一个、化解一个，确保不发生规模性的返贫致贫。

红星新闻记者 付垚

编辑 杨珒 责编 李彬彬