带两块滤膜上部长通道,黄润秋:大气治理要0.1微克地去抠
两会●部长通道
“左边这一块滤膜是十年前的,由于它吸收了过多的PM2.5,所以呈现出灰黑色。右边这一块则完全不同,这是去年的,颜色是灰白色。”
去年北京的PM2.5年均浓度为30.5微克/立方米,全年仅有1天出现重度污染。
3月8日,第十四届全国人民代表大会第三次会议第二场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。“部长通道”迎来一位“老面孔”——生态环境部部长黄润秋。这次,他带来了北京大气环境监测仪上的两块滤膜。
生态环境部部长黄润秋带来了北京大气环境监测仪上的两块滤膜。
大气环境治理要“0.1微克、0.1微克地去‘抠’”
这是黄润秋出任生态环境部部长以来第四次走上“部长通道”,与去年一样,第一个回答的问题仍然是公众最关注的空气环境质量问题。
黄润秋介绍,10年前,北京PM2.5年均浓度是80.6微克/立方米,全年有46天为重度污染天。2024年,北京的PM2.5年均浓度降到了30.5微克/立方米,全年只有1天是重污染天。
而他手拿的两块空气滤膜:一块灰黑色,一块灰白色,也正是过去十年,空气质量改善的真实写照。
不只北京,黄润秋表示,十年全国的生态环境发生了根本性、转折性的变化。去年生态环境质量有了新的改善,全国PM2.5平均浓度降到了30微克/立方米以下,达到了29.3/微克每立方米。这也是除疫情期间的2022年以外,全国PM2.5的平均浓度首次降到30微克/立方米以下,大幅度超过“十四五”PM2.5浓度下降10%的目标,累计下降幅度达到16.3%。
现场,黄润秋也坦言,“当然了,今天外面仍有一些轻度污染。这也提醒我们,污染防治攻坚战不能停歇,不能松劲,我们必须持续深入地推进下去。”
2020年5月25日,首次亮相“部长通道”的黄润秋就曾对空气污染反弹现象进行回应,他曾表示,由于部分地区排放仍然偏重,在遇到不良天气影响的条件下,重污染天气还会卷土重来。这说明我国生态环境质量改善,从量变到质变的拐点还没有到来,下一步还要继续努力。
去年,黄润秋第三次走上“部长通道”时,第一个回答的问题也是空气环境质量问题。当时,黄润秋曾坦率地表示,过去的2023年,是生态环境保护工作形势十分复杂的一年。生态环境质量稳中改善的成绩是来之不易的。生态环境部和有关部门一道,采取了一系列有力措施,扭转了被动局面,推动环境质量稳中改善。
察时局注意到,去年生态环境部调整了PM2.5浓度发布的规则,从过去发布整数位调整到小数点后一位。黄润秋表示,这一调整是为了更加精准、更加客观地反映各个地方在大气环境治理过程中的精神状态和治理成效,那就是要“0.1微克、0.1微克地去‘抠’”。
3月8日,第十四届全国人民代表大会第三次会议第二场“部长通道”集中采访活动在北京人民大会堂举行。这是生态环境部部长黄润秋接受媒体采访。
谋划1.9万个生态环境治理工程,大幅削减污染物的排放
在部长通道上,黄润秋也进一步讲述了生态环境部如何以“0.1微克”的精神,通过工程减排、结构减排、管理减排三方面去“抠”治理,推动环境质量的改善。
黄润秋表示,在工程减排方面,“十四五”以来,我们谋划了1.9万个生态环境治理工程,大幅度削减了污染物的排放,2024年,北方地区清洁取暖改造工程、散煤治理工程新增200万户,总量已经达到4100万户。钢铁行业的超低排放改造,累计完成了9.3亿吨,这里包括重点工程改造和全流程改造。氮氧化物和挥发性有机物在“十四五”已累计下降15%和11%,超额完成“十四五”下降10%的目标,有力推动了环境质量改善。
在结构减排方面,他表示,这些年,随着高质量发展的推进和经济结构的深度调整,一些高污染排放和高碳排放的传统产业,产品产量逐渐趋于稳定,部分还有回落。但另一方面,新质生产力在蓬勃兴起,这些年可再生能源的新增装机,连续两年突破3亿千瓦,去年更是达到创纪录的3.7亿多千瓦,总装机占到发电总装机的56%,发电量占到总量的35%以上,新能源汽车在市场销售的占比也超过40%,再加上去年“两重”“两新”政策的实施和加持,更加有力推动了结构减排和环境质量的改善。
在管理减排方面,黄润秋指出,去年相继开展了29个轮次的“线上+线下”监督帮扶,在涉气方面就推动解决了8万多个问题,这其中包括超标排放、偷排直排,也包括弄虚作假的问题。我们还开展了机动车检验检测机构的专项整治,推动了15万辆柴油重卡的尾气达标排放。另外,还开展了中央生态环境保护督察,解决了一大批突出的生态环境问题。
如何平衡企业发展与环境保护?生态环境部部长给出解法
对企业帮扶也是去年一年生态环境部重点工作。黄润秋介绍,去年以来,生态环境部相继推出了生态环境支持新质生产力发展的一揽子政策举措,出台了支持民营企业的22条措施。
对于如何平衡企业发展与环境保护,黄润秋也给出了解法:根据不同情况对企业开展监督帮扶,送政策、送技术、送方案,到企业、进车间,促使企业守住达标排放的底线。对于排放绩效好、依法守规的企业,做到无事不扰;同时,坚决反对各类简单粗暴、“一刀切”式的环保治理,坚决反对个别脱离实际、层层加码的整改要求,坚决反对各类弄虚作假、走过场的环保形式主义。
全国碳市场的建设是近年来备受关注的话题。黄润秋表示,“这些年我们一直在加强全国碳市场的建设,碳市场的配额交易规模这些年都在持续扩大,交易价格也在稳中有升。”
据黄润秋介绍,推动碳市场建设,促使我们国家在燃煤发电领域的碳排放强度累计下降了8.78个百分点,为企业节约降碳成本350个亿。碳市场的覆盖范围等的扩大,从市场机制角度有力推动了减污降碳,守牢高质量发展的底线。
采写:南都记者王玮 发自北京
南都全国两会报道组
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