高效办事,粤来粤省事!数字政府拥抱AI,广东请接call
广东,请接call!
惊蛰节气,春日惊雷,万物惊喜。2025年全国两会火热进行,南粤大地步履不歇。南都大数据研究院快报两会经济热词,广东今年有啥新招大招,请接call!
“数字政府”2021年首次写入政府工作报告,已经连续5年被提及,从“信息共享”“电子政务”到“政务公开”“互联网+政务服务”,再到“一网通办”“高效办成一件事”等,政务服务内容深化细化,建设内涵持续丰富。
今年全国两会政府工作报告中明确提出加快数字政府建设,健全高效办成一件事重点事项清单管理和常态化推进机制。作为省级政府一体化政务服务能力连续6年位列全国之首的广东,正在加快推进数字政府2.0。还有哪些建设高招?广东,请接call。
惠民利企,赋能经济
数字政府已经成为推进服务型政府建设的重要抓手、一体化政府建设的重要助推器、提升治理智慧化水平的重要工具。
南都大数据研究院梳理发现,十八大以来,政府工作报告对于“数字政府”建设相关内容层层递进,2015年提出“推广电子政务和网上办事”,2016年强调“大力推行互联网+政务服务,实现部门间数据共享”;2017年提及“形成全国统一政务服务平台”;2018年明确使更多事项在网上办理,力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”等。之后,政务服务表述由“网上办理”到“一窗受理”“一网通办”,由“异地可办”向“跨省通办”推进,2019年提出建立政务服务“好差评”制度,2020年明确深化“放管服”改革,推动更多服务事项一网通办,做到企业开办全程网办等。在2021年政府工作报告中,首次写入“数字政府”,此后连续提及,明确要“加快建设”“加强建设”。
数字政府建设与数字经济发展,是经济社会数字化转型的一体之两翼。2021年全国政府工作报告提到要“加快数字化发展,打造数字经济新优势,协同推进数字产业化和产业数字化转型,加快数字社会建设步伐,提高数字政府建设水平,营造良好数字生态,建设数字中国”。有专家提到,只有构建适用于数字经济发展规律的数字政府,才能安全高效提升数字经济治理,进而规范、引导数字经济的健康持续发展。
2022年《关于加强数字政府建设的指导意见》进一步对数字政府建设工作指明方向与路径,以数字政府建设引领更全面、更深刻的经济社会高质量发展。在专家看来,数字政府建设对推动数字经济、数字社会发展的引领作用越来越凸显,为优政善治、惠民便民、兴业利企、强基筑底带来前所未有的赋能效应。
高效办事,温暖民生
南都大数据研究院注意到,今年广东省政府工作报告中提出深化数字政府建设,健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制,推动更多政务服务事项“就近办”“网上办”“掌上办”等等。数字政府建设核心内容始终围绕“人”与“业”展开,通过信息技术手段实现政府管理、服务、决策等方面数字化、智能化,聚焦于深化应用和创新发展。
广东重点打造的“粤系列”把群众办事的痛点难点,转化为改革的支点燃点。“粤省事”移动政务服务平台服务渠道已经覆盖App、微信小程序、支付宝小程序及微信公众号,目前累计实名注册用户数达1.9亿户,日均查询及办理业务281.9万笔。还有涉企一站式移动服务平台“粤商通”、基于小程序的电子签章平台“粤信签”、集省市县政务地图数据中台“粤政图”、联通各部门协同办公平台“粤政易”,以及省级一体化政务服务平台广东政务服务网、集成度最高的政务终端广东政务服务一体机等。
技术赋能的硬核实力,加上制度创新的软性智慧,全省各地政务改革创新亮点频出:“穗好办”推动政务服务事项从“现场办”向“网上办、掌上办、刷脸办、随时办、随地办”拓展;“i深圳”汇聚政务服务、公共服务和便民服务资源,实现移动端指尖办事……各类政务App、小程序以及公众号等服务渠道的持续加持,“高效办成一件事”已成常态。截至3月7日,广东政务服务网“高效办成一件事”重点事项服务专区一件事总数为10725件,其中个人服务7504件,企业服务7119件。
在广东,数字政府建设既有“指尖办事”“高效办成一件事”的民生温度,也有“数据交易”“数字赋能”的产业深度。《中国互联网发展报告2024》显示,广东在电子政务建设项目数量、投入资金方面均位居全国第一。
乘数效应,释放价值
如果说“一网统管”“一网通办”“一网协同”是数字政府建设的显性成果,那么数据要素市场化则是重构治理逻辑的隐性变命:首创数据经纪人、首席数据官制度,试点“数据海关”,打造“数据特区”,发布全国首张公共数据资产凭证等,广东通过数据赋能推进数字政府建设,构建数据要素市场化配置体系,激活乘数效应,实现价值多维释放。
广东制定了数字政府改革建设“12345+N”业务体系等“任务书”“路线图”,率先出台首部数字化政务地方性法规《广东省政务服务数字化条例》、全国首份数据要素市场化配置改革文件《广东省数据要素市场化配置改革行动方案》等,明确全面深化数字政府2.0,充分发挥其对数字经济、数字文化、数字社会、数字生态文明的引领作用。
在数据要素市场化改革的制度构建,广东发布了“数据二十条”,构建数据基础制度,明确做强广州、深圳数据交易所,布局数据要素集聚发展区,探索公共数据授权运营、数据跨境安全流通机制,率先建立数据权益登记制度等,让数据从“沉睡的资产”变为“流动的黄金”,数字产业集群加速崛起,数据赋能千行百业呈现无限可能。
在这场波澜壮阔的数字变命中,广东扮演着“领头羊”“排头兵”的角色。数字政府建设丰厚的成果背后是信息基础设施的强力支撑,5G基站数三年翻番,占全国基站总数约1/10,16城入选千兆城市,5G用户数、光纤用户数、物联网终端用户数多指标居全国第一,铺就了一条数字化“高速公路”,以“数字基因”重塑政府服务生态。
随着人工智能的迭代,全省多地通过政务大模型,接入DeepSeek,进行本地化部署,深化拓展AI+政务服务、城市治理等领域应用场景,助力数字政府建设从“有没有”向着“优不优”转型。或许不久之后,服务大厅的政务机器人、无感化政务服务、全生命周期“政务管家”等将成为广东数字政府2.0建设的生动注脚。
监制:戎明昌 刘江涛
策划:王卫国 邹莹
统筹:凌慧珊 关健明 孔令旖 张许君
文案:袁炯贤
视频:张许君 原毅 郭文哲
出品:南都大数据研究院
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