近年严重洪涝灾害频繁 如何应对新形势，实现防洪安全？水利部部长答红星新闻

3月8日上午，十四届全国人大三次会议第二场“部长通道”集中采访活动在人民大会堂举行。 近年来，我国严重洪涝灾害发生频繁，引起社会广泛关注。确保防洪安全，成为全社会的热切期盼，为应对这种形势，实现防洪安全，水利部门在提升防洪安全体系和能力上有什么考虑？

对于红星新闻记者提出的上述问题，水利部部长李国英表示，近年来随着全球气候变化影响加剧，我国极端暴雨洪涝灾害频繁发生，在这个过程中，水利部积极推进三个体系建设。

▲水利部部长李国英 图据中国网

第一个体系是流域防洪工程体系。这个体系有三个要件组成。第一个要件是使水库增强对洪水的主动调控能力，到目前为止全国已经建成各类水库94877座，防洪库容达1856亿立方米。第二个要件是河道及堤防，其目的在于增强河道的泄洪或排洪能力，到目前为止全国已经建成各类河道堤防32.5万公里。第三个要件是分蓄洪区建设，其目的在于分蓄超出了河道泄洪能力的那部分，到目前为止全国已经建设98处国家蓄滞洪区、分蓄洪区。

第二个体系是雨水情监测预报体系。这个体系由三道防线组成，第一道防线是气象卫星和测雨雷达，负责监测预报云中雨；第二道防线是雨量站网，负责监测预报落地雨；第三道防线是水文站网，负责监测预报河中水。三道防线层层递进，联动发力，实现延长洪水预见期和提高洪水预报精准度的有效统一，为防洪调度提供雨水情情报支持。

▲红星新闻记者提问

第三个体系是防御工作体系。这个体系有三项机制组成。第一项机制是责任落实锚定，这是防洪等防御工作的关键环节，将责任分解落实到最小单元，让各级责任人都明责、守责、尽责。第二项机制是决策支持，通过数字孪生平台，在数字流场中提前推演洪水的风险影响和防洪工程体系运用方案。第三项机制是调度指挥明确，各级水利部门进行防洪决策，制定防洪指令，发布防洪指令执行等工作程序，保障防御工作有力有序有效。

李国英说，这三个体系在去年防汛抗洪中发挥重要作用。2024年汛期，全国有1321条河流发生洪水，水利部门提前发布洪水预警4303次，发出各类调度指令3.01万道，全国有6929座大中型水库投入防洪调度运用，拦蓄洪水1471亿立方米，减淹城镇2330个次，减淹耕地1687万亩，避免人员转移1115万人次，最大程度保障了人民群众生命财产安全，最大限度减轻了洪涝灾害损失。

李国英说，总体上看，我国防洪安全体系和能力在逐步提升，但极端暴雨洪涝灾害多发重发的态势没有变，因此保障防洪安全任何时候都不能掉以轻心。“下一步，水利部将坚持不懈地做好江河湖泊的治理，同时对三项体系的建设继续加力，加快推进国家防洪安全体系和能力现代化，坚决筑牢保障人民群众生命财产安全的坚固防线。”

红星新闻记者 付垚 张炎良 北京报道

编辑 张寻 责编 李彬彬