从“小修小补”到社区合伙人，成都社区里标注着幸福“刻度”

一天上午，年过八旬的李常泰腿脚不便，过去一直希望在家里的墙壁上安装扶手。他联系了社区，青羊区同德社区匠人中负责维修的工人很快上门进行了安装，之后还会定期回访。 临近中午，金牛区西南街社区的幸福食堂里开饭了，70岁的居民刘桂英参加完社区学院的合唱比赛训练后，掐着时间赶来吃上了热饭。面对红星新闻记者，她频频点赞，“有些老人行动不方便，还可以找网格员打餐、送餐。” 傍晚时分，住在五津街道的居民们还在往津邻生活馆合伙人王琴那儿跑。每个月的20日，王琴会帮助邻居免费织补衣服、书包等物品。 这是成都普通人，穿梭在市井烟火里的一天。

近年来，成都从小细节做起，从社会工作人才队伍的建设到党群服务，不断构建“社区共同体”，打通服务群众的“最后一公里”。在如今成都的许多社区，居民们家门口生活的场所正在被串联成15分钟便民生活圈，让市民从繁忙都市里一转身，就能踏向市井生活，拥抱幸福感。

用人才建设托起居民稳稳地幸福

随着城市更新的步伐，家门口的“小修小补”摊位越来越少，“修补”的单价却水涨船高。腿脚不便的李常泰就因为找不到合适的墙壁扶手安装公司，耽误了好久了。

在同德社区打造的“乐享同德”小程序上，看到社区里也有技术不错的匠人，李常泰和老伴原本只是抱着试试的心态联系了社区。没想到，维修工人很快上门，迅速解决了这个难题。在同德社区，“小修小补”服务还有很多，如夏师回收、陈姐修鞋……

社区专门打造的“乐享同德”小程序，广泛采集居民需求，精准对接社区资源，挖掘出社区匠人26人，让配钥匙、补鞋、缝纫、理发等“小修小补”服务重回居民的视野，为居民搭建了线上预约、线下到家的15分钟社区幸福生活圈。

“乐享同德”小程序截图

看似微不足道的“小修小补”服务，实则与居民的日常生活紧密相连。

作为“80后”服饰原创制作人的王琴，就曾在广州从事服装工作多年。“回到新津正准备创业，在公众号上看到了生活馆招募合伙人的公告，就入驻了生活馆。”王琴说。

王琴口中的生活馆，是新津区五津街道的社会工作综合服务中心“津邻生活馆”，街道按照“五彩生活·津心为邻”理念，开展了系列便民生活服务，比如帮学生免费修补书包、校服等，她在每月20日还会开展“爱邻”免费织补。

街道另一处便民服务空间——“你好，牛师傅”邻里服务处，社区招募了补锅、理发、修鞋等10余位手艺人，他们长期在点位提供服务。同时社区还发动微网格员、楼栋长等收集独居老人、残疾人等需求，开展上门服务、代办服务。

五津街道类似的点位还有很多。街道依托“微网实格”体系，挖掘了缝补、磨刀、理发等社区达人200余人，建立社区达人资源库，并且联合专业社区服务公司，每月在社区巡回开展“五彩生活·津心为邻”便民集市，将缝补、修理、磨刀、理发、健康问诊等服务送到小区（院落），服务群众5000余人，同步设置人民意见征集处，收集群众意见建议和金点子，吸引更多群体参与公共事务。

为深化社区工作者职业化建设，不断完善职业化管理和薪酬管理，创新社区工作者培育发展“金沙计划”品牌，通过互助关爱、蹲苗培育、培训提能、书记工作室帮带，2017年至今，成都社区工作者队伍中大专学历人数增长1.2万、持社工证人数增加4000余人、平均年龄下降3.8岁。

从小细节做起，越来越多的志愿服务者正在加入成都社会工作。据“蓉群通”成都志愿服务智慧平台数据统计，成都注册志愿者人数已达390万人，每日开展志愿服务活动超600场，人才队伍的建设正稳稳地托起居民幸福生活。

整合多方资源丰富社区功能

在成都，15分钟不只是“时间尺度”，更是衡量生活便捷与否的“幸福刻度”。

将目光投向抚琴南二巷的院落外，角落里还布局了理发、修补等便民服务点位，点位上方还设有遮阳伞。老师傅们曾在这儿摆摊设点二三十年了，一些还是社区居民。社区保留并优化理发店、修补皮鞋店等传统“五小”公共服务点位，方便居民日常生活所需。

在社区的街巷还分布着一些餐饮小店、咖啡馆、潮流空间、运动场所，它们都为社区居民提供了与众不同的消费体验，让不同年龄层的人都能在“家门口”找到自己的幸福角落。

据了解，西南街社区以老旧小区连片打造成果和创造性形成的社区TOD模式为基底，因地制宜优化街区结构、盘活街区社区资源、完善街区配套，大力提升社区便民生活圈功能，打造居民可参与、可持续的“烟火抚琴”。

抚琴街道西南街社区的乒乓球园

为更好地服务辖区居民，枫树社区将原党群服务中心改造提升为社区综合服务站，建成投用社区食堂、社区多功能礼堂、便民服务站等特色服务功能区，让居民足不出“圈”就享受烟火气里的幸福生活。

据悉，枫树社区灵活地利用建筑低效空间和“金角银边”区域，通过“社区合伙人”机制，引导民间资本进入养老服务领域，通过购买服务，在社区综合体中打造了便民服务站，为居民提供快剪理发、缝补剪裁、洗衣皮护、洗鞋修复、家政保洁、家电维修六大低偿服务，让周边居民在家门口就能解决日常生活需求。

注重整合多方资源丰富社区功能，成都坚持把村（社区）作为服务居民的前沿阵地。

成都社区党群服务中心全面实施亲民化改造，每年安排17.7亿元社区保障激励资金，引导群众议决实施小微民生项目，建设社区美空间、社区议事厅、社区运动角等共享空间。这些服务点位让居民足不出“圈”就能享受成都烟火气里的幸福生活，极大地满足、提升了社区居民的生活品质。

打通服务群众的“最后一公里”

城市治理的重心在基层，基层的细胞正是社区。成都正在孕育和扩展着一种依靠温情互助、关系构建支撑起来的地缘关系——社区共同体。打造熟人社区，就要不断扩充治理主体的范围与内涵，创新治理主体的方法与路径。

车多位少，是老旧小区普遍面临的停车难题。下涧槽社区为原成都机车车辆厂生活区，始建于1951年，由于社区公共空间有限，长期以来，“停车难”一直困扰着该社区居民。

为解决这一难题，社区党委发挥党建联建作用，自2018年起，联动与社区一街之隔的誉美医院党组织，采取“车位共享”的方式，合力破解了“停车难”的问题。

据悉，下涧槽社区是“熟人社区”，基本都是熟识的人。成都誉美医院前身是成都机车车辆厂的厂属医院，对社区有着深厚情感，不仅一起解决停车难的问题，还为社区的老人们主动提供免费问诊服务。

下涧槽社区党群服务中心

据了解，下涧槽社区党委充分发挥组织功能，链接共建资源，政企联手推进老旧院落有机更新，尤其是经过“三供一业”改造后，社区面貌发生了翻天覆地的变化。改造后的下涧槽社区，还打造了“岁月厨香”助餐点，美化了灯光球场和文化活动中心，活化改建了社区党群服务中心，新建了社区发展治理支持中心“邻里月台”……这些公共空间被“点状化布局”在社区的各个角落，提升社区阵地“可及性”，居民到达的便捷性，让老小区焕发出新活力。

党建引领，并不意味着一切“包办”，成都的做法是“从群众中来、让群众认同”，共建共治，才能更好地共享治理成果。

红星新闻记者昌娟

编辑 欧鹏