带着“哪吒”上两会，全国人大代表陶勋花为乡村振兴发声

3月5日上午，十四届全国人大三次会议在北京开幕。全国人大代表，成都岷江村党委书记、村委会主任陶勋花带着两个特殊的“小伙伴”——手工编织的“哪吒”玩偶，走进了人民大会堂。 在岷江村，灵活就业已成为村民增收的重要途径。陶勋花带来的“哪吒”玩偶，正是村民们在家门口通过灵活就业制作的创意产品。 今年是陶勋花第八年参加全国两会。作为一名扎根基层的代表，陶勋花的履职和建议始终与“泥土”息息相关。她的笔记本上，密密麻麻地记录着关于乡村振兴的关键词。 她的行李箱里也装满了乡村的特色产品。这些村民们用毛线编织的手工艺品，承载着村民们的巧思与汗水，也见证了岷江村灵活就业的蓬勃发展。它们不仅展示着岷江村的特色文化，也传递了乡村振兴的希望与活力。

▲陶勋花

建议适当放宽免费技能培训的年龄限制

一只小小的毛线玩偶，让村里的妈妈们留在家乡陪伴孩子，让村民们实现了“家门口赚钱”的梦想。这是陶勋花过去几年一直在讲述的故事，而今年，这个故事有了新的延续。

“过去一年，我们村发生了翻天覆地的变化！”陶勋花兴奋地告诉记者。2024年12月13日，岷江村发布了四川首份村级生态产品价值核算报告。核算结果显示，岷江村生态产品价值高达1.44亿元。

“这次核算让村民们尝到了甜头，明白了生态资源可以真正转化为财富。”她自豪地说。岷江村以生态产品价值作价150万元入股，与投资人共同成立成都十里桂香乡村旅游有限公司，运营岷江美术馆项目。村集体以生态产品价值入股占比达到15%，每年可获得8万元的固定分红收益。这一创新模式不仅激发了村民参与生态保护的积极性，还为乡村振兴注入了新的活力。

陶勋花意识到，要真正实现生态资源的可持续转化，还需建立完善的生态补偿机制。她呼吁国家层面推动碳积分兑换商品的政策，让老百姓通过参与垃圾分类等环保行动获得实实在在的收益，从而更积极地投身生态环境保护。

她还说，近年来，村里开发了“百家用工”小程序，企业可以通过平台发布用工需求，村民在线接单，解决了灵活用工的难题。她发现，现有乡村劳动力的数字技能水平较低，缺乏对数字技术的理解和应用能力。她建议适当放宽免费技能培训的年龄限制，让更多中老年村民有机会接受培训，提升就业能力，更好地融入乡村发展的浪潮中。

陶勋花还希望基于“互联网派单模式”开发集信息发布、供需匹配、技能培训、保险服务等功能于一体的数字化灵活用工平台，整合乡村劳动力资源和企业用工需求。同时，针对灵活用工特点，开发定制化保险产品，涵盖意外、医疗、责任等保障，提升劳动者抗风险能力；推广雇主责任险、团体定制险等险种，通过在线投保、极速理赔等方式，保障劳动者权益。

建议搭建数据平台，完善数字乡村硬件设施

“岷江村不仅引进了多个乡村旅游项目，还通过数字技术赋能乡村振兴。”陶勋花介绍到，村里发展了“百家联营”“岷江家宴”等模式，共享村民的庭院、厨房、菜地等资源，并接入服务平台，构建乡村消费新场景。

在2024年全国两会上，陶勋花根据实践中的探索与思考，提出了关于加快数字乡村建设的相关建议，希望数字技术能够更好地赋能乡村发展。这一建议已经慢慢走入现实——

2024年，岷江村新建了3个5G基站，实现了全村5G网络全覆盖。依托大数据平台，“云村落”概念应运而生，“云村民”“云活动”“云培训”等数字化场景不断涌现。

硬件设施的不断完善使数字乡村有了更坚实的基础。今年全国两会期间，陶勋花继续聚焦数字乡村建设。经过深入调研，她发现要让数字技术发挥更大作用，还需进一步整合农村分散的资源。

她希望通过搭建数据平台，整合乡村产业动态和公共服务数据，实现资源的高效匹配，为乡村产业发展和治理赋能，推动乡村全面振兴。

“推动村民积极融入数字乡村建设，还需要筑牢数字乡村发展根基。”她希望降低网络使用成本，推动运营商与地方政府合作，通过补贴、优惠政策等方式，降低农村地区网络使用成本，提高农民对数字技术的接受度和使用率。同时，鼓励企业研发适合农村地区的低成本、高性能智能终端设备，例如对中老年群体交互更友好的智能电视、农业物联网传感设备等，并通过政府补贴、以旧换新等方式，推动智能终端设备在农村的普及应用。

在她看来，城乡融合发展是实现乡村振兴的关键，必须利用城市发展带动乡村发展，缩小城乡差距，让乡村跟上时代的步伐。

“作为一名全国人大代表，我能做的事还有很多。”陶勋花对未来充满期待。她表示，将继续积极履职，把更多基层的声音带到人民大会堂，为乡村振兴贡献自己的力量。

红星新闻记者 彭祥萍 摄影报道

编辑 于曼歌