全国政协委员丁列明：完善创新药价格机制 探索多元支付体系

2025年全国两会期间，南都健闻记者从贝达药业获悉，全国政协委员、贝达药业（300558.SZ）董事长丁列明拟提交3份提案，围绕“更好地发挥企业在医药科技创新中的主体作用”“聚焦市场导向的科技成果转化应用体系建设”“如何提升我国生物医药产业国际竞争力”建言献策。

今年是丁列明作为全国政协委员履职的第三年，谈及履职的感受，在接受南都在内的媒体采访时，他表示，“提案是委员履职的重要方式，在精不在多，我始终坚持提案要提高精准度和含金量，才能更好发挥作用，能够继续为国家医药产业发展和人民健康福祉建言献策，是一份沉甸甸的责任。”

过去一年，是丁列明带领贝达药业深耕生物医药科技创新领域的第21年，他观察到，创新药的研发周期长、投入大、风险高，面临的挑战和困难非常多，贝达药业也不例外。

丁列明坦言，企业作为创新主体的作用尚未得到充分发挥，部分企业在创新投入、核心技术攻关、成果转化等方面仍有待加强。企业在创新过程中面临高成本、高风险、长周期的现实问题，亟需更完善的政策引导、资金支持和产业环境优化。

今年，他拟提交的一大提案则是重点关注如何更好地激发企业在医药科技创新中的主体作用，推动产业创新能力提升，包括完善创新药价格形成机制，探索建立多元医保支付体系，专项支持干细胞治疗等前沿领域的协同创新，增进政府引导基金与产业投资基金协作，合力支持创新药发展，鼓励企业并购等。

就新一年的履职计划，丁列明指出，首先要积极建言献策，“创新药物的研发周期长、投入大、风险高，如何进一步优化政策环境，激发企业创新活力，是我持续关注的重点。”丁列明表示，将进一步发挥贝达作为链主企业的产业链生态圈主导作用，及时跟进前沿创新药物的发展，并加大调研力度，就全链条支持政策广泛建言献策。

此外，强化企业在医药科技创新中的主体作用，推动创新药物研发。丁列明进一步解释，“企业是创新的核心力量，接下来，将带领团队坚持研发投入，开发出更多老百姓用得起的放心好药，同时推动加强产业链上下游协同创新，深化产学研合作，促进科研成果的高效转化，让更多优质创新药能够加速上市，真正惠及广大患者。”

采访实录：

南都：近日，DeepSeek等大模型火爆出圈，AI+医疗成为民众关心的话题。您如何看待AI对医疗的影响？在生物医药创新、药物研发等方面会带来怎样的作用？现在存在哪些挑战？

全国政协委员丁列明：当前，人工智能（AI）技术的快速发展，特别是像DeepSeek等大模型的突破，使得AI在创新药领域的应用前景更加广阔。我认为，AI正在并将继续深刻变革生物医药创新领域，包括在靶点发现与验证、分子设计与优化、临床试验优化、个性化治疗与精准医疗等方面，AI的应用已经带来了显著的突破，能大大提高新药发现的效率，降低研发成本，缩短新药上市周期。尽管AI在药物研发领域的应用前景广阔，但仍面临一些关键挑战，尤其是AI技术从实验室研究到实际临床应用，仍然需要大量的验证和优化。

南都：您认为应如何更好推动生物医药自主创新？有哪些关键要点？

全国政协委员丁列明：国家高度重视加快创新药发展，写入政府工作报告，出台政策强化全链条支持，让我们信心更足。大家都期待相关部署加快落地，营造更加稳定可预期的创新环境。

为了推动生物医药自主创新，我提出如下建议：一是强化政府产业基金引导作用，增进与龙头企业、风投基金的合作，加强对研发型企业和优质项目的支持，并优化考核机制，采用“长周期”“算总账”的办法，培育壮大“耐心资本”，让投资者敢于投资，创新者敢于创新。

二是在创新药定价上，建议加快研究把医保支付标准与定价分开的具体方法，完善价格形成机制，保障企业合理回报，促进可持续发展。同时建立以商业医疗保险为主要补充的多元支付体系，满足群众日益增长的多层次健康需求。

三是要进一步优化审评审批制度，在临床和上市申请中为干细胞治疗等前沿科技成果开辟特殊通道，制定专项政策，就临床基地建设、生产设备购置、原材料供应等给予支持，助力快速推进研究和产业化，抢占国际制高点。

采写：南都记者 伍月明