事关资本市场！全国人大经济主题记者会，证监会主席吴清表态

3月6日，十四届全国人大三次会议经济主题记者会在北京召开。国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清出席会议，并就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

来源：新华社

货币政策方面，潘功胜表示，今年将根据国内外经济金融形势和金融市场情况，择机降准降息，目前存款准备金率还有下行空间。

本次会上，关于资本市场重磅消息频出。

针对资本市场，潘功胜称，人民银行将与证监会探索常态化的制度安排，支持资本市场发展。

关于长期资金入市，吴清表示，继续推动新“国九条”和“1+N”政策体系的落地见效，加快推进新一轮的资本市场改革开放。逐项打通社保、保险、理财等中长期资金入市卡点堵点，多渠道增强战略性力量储备。

在强监管保护投资者方面，吴清表示，将坚持严监严管，在发行上市信息披露、公司治理、并购重组交易以及退市等全链条各环节都进一步健全监管制度机制，进一步提升监管效能，聚焦市场关切，特别是对投资者深恶痛绝的财务造假、欺诈发行、操纵市场以及内部交易等一些严重的违法违规行为，依法快查严惩。

在防风险、稳信心方面，吴清表示，去年面对复杂严峻的市场运行形势，证监会会同相关方面健全稳市机制，打出了一系列“组合拳”。健全程序化交易监管制度，依法全面暂停转融券，优化北向信息披露机制，严惩违规减持，包括“技术性离婚”减持、绕道减持、“闪电套现”等行为。

此外，证监会积极推动更多增量资金入市，公募基金注册发行明显提速，权益类ETF规模突破3万亿元，公募基金持有A股流通市值规模从2024年年初的5.1万亿元增长到目前的6万亿元，增幅17.4%。联合人民银行快速推出支持资本市场货币政策工具，会同有关方面出台推动中长期资金入市的指导意见和实施方案。

“在各方共同努力下，投资者预期和市场信心都在明显改善。”吴清表示。

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下一步，吴清称，要进一步增强多层次市场体系的包容性，深化科创板、创业板、北交所改革；进一步增强投融资发展的协同性，健全一二级市场协调发展及逆周期调节机制。

同时，吴清表示，要进一步增强监管执法的有效性，一方面“依法严惩”，推动出台背信罪司法解释、上市公司监管条例等，加快修订证券公司监管条例，进一步深化部际和央地协作，对违法行为依法实施有效的联合惩戒；另一方面“依责严防”，健全防治财务造假长效机制，完善“吹哨人”制度，进一步压实中介机构“看门人”责任，进一步加强科技赋能监管，提升监管能力，强化源头治理。

采写：南都·湾财社记者 刘常源