政府工作报告首提具身智能，机器人第一省如何跑出加速度？

3月5日，2025《政府工作报告》提到，建立未来产业投入增长机制，培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业。与此同时，也要大力发展智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑、智能机器人等新一代智能终端以及智能制造装备。

相比起去年的《政府工作报告》中提到的“深化大数据、人工智能等研发应用，这是“具身智能”“智能机器人”概念首次出现在《政府工作报告》当中。

2025年两会期间，多位企业界代表、委员亦围绕机器人产业、人工智能等前沿领域积极建言献策，结合广东制造业优势与科技创新布局，描绘以新质生产力驱动经济高质量发展的蓝图。

全国政协委员孙志强：

广东要抢占全球智能经济制高点

今年全国两会上提交了一系列提案的全国政协委员、广州瑞松科技董事长孙志强在接受采访时表示：“在新一轮科技革命和产业变革中，数字经济与新型工业化已成为驱动高质量发展的核心动力，广东需进一步发挥产业优势，抢占全球智能经济制高点。”

孙志强指出，广东的优势在于“市场应用场景丰富、制造业基础雄厚、创新资源集聚”。以瑞松科技为例，其智能焊接机器人系统已跻身国内第一梯队，并在新能源汽车装备领域实现国产替代突破。

瑞松科技工业机器人。

“人口红利消退后，‘硅基智能’与实体产业的深度融合将成为新质生产力的核心。”孙志强援引政府工作报告表述强调。广东的实践表明，智能机器人不仅是生产工具，更是重塑工业流程的“新劳动力”。为加速新质生产力培育，孙志强提出三大建议：

一是成立中国机器人协会：整合“产学研用金政”资源，提升技术标准与检测认证的国际话语权，打造全球合作平台；

二是推动传统制造业数字化转型：通过建设国家级创新平台、统一场景应用标准，解决中小企业“没人、没钱、没技术”的转型困境；

三是强化AI与工业融合：加强人才培育与安全性措施，构建适应人工智能特征的创新机制。

全国人大代表何小鹏：

建议加速L3级人形机器人商业化普及

在高智能等级人形机器人加速商业化普及方面，全国人大代表、小鹏汽车董事长兼CEO何小鹏在今年全国两会上也提交了建议。

小鹏人形机器人。

在他看来，机器人应该分为L1级-L5级五个智能等级，并参考新能源汽车产业初期市场培育的经验，针对智能化程度高的L3级别通用人形机器人面向企业用户（to B端）和个人消费者（to C端）的销售，制定“L3级别通用人形机器人销售补贴政策”，加速L3级别人形机器人商业化普及和规模化增长。

全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰则建议，加强AI新职业的规划与培训。他在议案中建议，要推动AI新岗位的繁荣，系统性梳理AI时代产生的新岗位，强化岗位认证工作；同时，鼓励高校、职校调整人才培养计划和课程设置，加强AI技能培训，尤其要为低收入群体提供免费培训机会。

刘庆峰在发言中表示，应积极推动陪伴型机器人进入家庭。在他看来，陪伴型机器人可能在三年左右进入家庭，而能对失能半失能老人进行护理的机器人，有望在五年左右的时间进入家庭，并将催生未来万亿规模的新兴产业。

广东工业机器人产量连续5年全国第一

下一步如何跑出加速度？

作为中国制造业与科技创新的前沿阵地，广东省正以政策红利、产业链协同和技术突破为抓手，全力推进机器人与人工智能产业的深度融合。

数据显示，2024年，广东的工业机器人年产量超24万套，占全国44%，连续5年居全国第一，堪称智能机器人“第一省”。近日发布的《2024年广东省机器人产业发展报告》也显示，广东已成为中国最大的智能机器人产业聚集区，产业规模、企业数量均居中国首位，在智能机器人产业链各环节培育引进了一批龙头骨干企业和专精特新企业。

目前广东省拥有的上千家机器人企业集群，已经打通了涵盖工业机器人本体制造、核心零部件研发、系统集成服务的完整产业链，吸引着大量人才，并依托国家机器人检测与评定中心等平台，推动技术标准与国际接轨。

优必选的工业机器人。

在行业融合方面，科大讯飞已联合广东医疗机构开发AI辅助诊断系统，将影像识别准确率提升至95%；深圳环卫行业试点无人驾驶清扫车，降低人力成本30%。

而在产学研融合方面，广东省已经计划设立专项基金来推动人工智能和量子科学的相关研究与开发，并鼓励高校和科研机构与企业之间的紧密合作，以培养高水平的人工智能产业人才和量子科技人才。比如广州工控与鹏城实验室共建的“工业智能创新中心”，便在攻关工业机器人智能控制技术，推动家电、汽车等传统制造业向柔性生产转型。

广东通过“技术攻关+场景落地+生态协同”模式，正从“制造大省”向“智造高地”跃迁，并且积极探索商业化落地场景和经验，为全国机器人产业的高质量发展提供样本。比如深圳企业优必选、广州企业云从科技等研发的具身智能机器人，其应用场景已从工业协作延伸至家庭服务，如老年陪护与智能家居控制。通过多模态大模型交互+情感分析，机器人可实现与老人的个性化对话，例如用户说“我冷了”，机器人便同步调高空调温度。结合摄像头实时检测到异常行为（如跌倒）时，还可触发预警机制。

目前全球都已在积极布局具身智能，在国内，有优必选、宇树科技、银河通用、智元机器人等一众代表企业，不少新能源车企也表示将进入具身智能赛道。智能机器人“第一省”如何在激烈竞争中跑出加速度？这是一个新命题。

采写：南都·湾财社记者 胡雯雯 陈镜安