全国人大代表冯兴亚：建议尽快出台动力电池回收专项法规

十四届全国人大三次会议即将召开之际，全国人大代表，广汽集团董事长、总经理冯兴亚为推动汽车行业高质量发展、建设汽车强国建言献策。今年，冯兴亚重点关注培育新质生产力、推动新能源汽车产业可持续发展和践行汽车行业社会责任等内容。

落实新质生产力发展要求

促进低空经济高质量发展

深入落实新质生产力发展要求，扎实推进现代化产业体系建设，是冯兴亚重点关注的内容。

他立足于汽车行业融合发展，关注“电动汽车产业与载人电动垂直起降航空器产业融合发展”和“人形机器人产业发展”，为作为新质生产力典型代表的低空经济和人形机器人产业发展献计献策。

低空经济是我国经济发展增长的新引擎，电动垂直起降航空器（eVTOL）是低空经济的重要载体，也是我国战略性新兴产业之一，广汽集团早有布局。结合企业实践和对产业的洞察，就如何推动eVTOL产业的发展，冯兴亚希望通过集群发展、共享电车技术、产学研协作及跨部门机制优化，推动与电车产业融合，促进低空经济高质量发展。

加大换电模式政策力度

多措并举加速推广

今年冯兴亚依然关注汽车行业发展趋势和痛点。

他认为，换电模式作为与充电模式并列的新能源汽车主要补能模式，既符合双碳战略也能有效解决补电难问题，具备明显优势。然而，目前全国乘用车换电站保有量仅4200余座，仍处于初步发展阶段，换电建设成本高企、规划布局整体滞后、电池标准缺乏统一等问题尚待解决。对此，冯兴亚希望加大换电模式政策力度、加快统筹规划布局、逐步统一换电标准等多措并举加速推广。

切实解决出口产品缺陷部件“回国难”问题

随着新能源汽车产业的蓬勃发展，已经运行了5-8年的动力电池即将迎来大规模的退役期。如何更好地对动力电池进行回收利用，成为汽车产业链的新课题。

针对现行法规位阶较低、现有动力电池利用回收产能明显过剩、企业质量良莠不齐等问题，冯兴亚希望尽快出台专项法规标准、加快产业规划优化产能布局、完善监管措施推动规范运营。

此外，车规级芯片自主可控是汽车产业发展的关键。但现阶段在设计领域、制造能力、应用生态、测试认证体系等方面，仍需各方协同推进完善。

对此，冯兴亚希望攻克关键设计短板、提升核心制造能力、扩大终端应用和完善认证体系。近年来，随着我国汽车持续“出海”，我国已经成为全球第一车出口国。但受限于我国现有法律法规的有关规定，海外销售汽车缺陷零部件“回国检测难”，影响企业海外售后服务响应速度及成本，不利于树立中国品牌良好的海外形象。对此，冯兴亚希望逐步放开进口限制，短期可建立回收试点，长期可修订法规标准、优化流程，破解“回国难”的问题。

“无障碍车”也要加快普及

此外，冯兴亚还提到“无障碍车”的发展问题。

在他看来，无障碍车是保障特殊群体出行的关键工具，但现有无障碍汽车数量少、开发成本高、改装难，数量与需求量完全不匹配。截至2023年末，国内无障碍车总销量仅1000多辆，远远无法满足过亿特殊群体的出行需求。为此，冯兴亚关注“加快推广普及无障碍汽车”，希望出台相应的政策支持无障碍车产业发展，放宽合法改装范围，健全配套服务体系，加快无障碍汽车的推广普及，为特殊群体创造更好生活条件。

另外，为推动广州建成绿色商品全球定价中心，提升我国大宗商品价格影响力，冯兴亚还关注“支持广州加快建设绿色商品全球定价中心”，希望支持绿色商品在广州期货交易所加快上市，加强各主管部门信息共享。

南都·湾财社记者 梁罗喆