深港推进跨境铁路 连接北部都会区和前海河套

　　前海合作区。 前海管理局供图

　　今年，香港与深圳将共同推进港深西部铁路（洪水桥至前海）、北环线支线两个跨境铁路项目的规划工作。香港新一财政年度政府财政预算案中透露，港深携手，预计于年内展开港深西部铁路（洪水桥至前海）项目的勘查及设计研究，以及北环线支线的详细规划及设计。

　　据了解，两个跨境铁路项目计划连接香港北部都会区重点发展片区和前海合作区、河套深港科技创新合作区，若顺利落地，对于促进大湾区互联互通，深化深港、粤港合作具有重要意义。

　　港深西部铁路（洪水桥至前海）项目需要跨越海湾

　　2月26日，香港公布2025至26财政年度（注：香港的财政年度是从4月1日至次年的3月31日）政府财政预算案。当中明确提到，香港特区政府与深圳正携手推展两个跨境铁路项目，预计于年内展开港深西部铁路（洪水桥至前海）项目的勘查及设计研究，以及北环线支线的详细规划及设计。

　　近日，深圳市两会召开，深圳市政府工作报告在2025年工作安排部分也提及，联合香港做好港深西部铁路、香港北环线支线等规划建设工作。

　　根据过往深港两地释放的信息，深港两地设有“港深跨界轨道基础设施建设专班”，负责商讨、推动这两个跨境铁路项目的研究及规划建设工作。据了解，港深西部铁路（洪水桥至前海）计划连接香港洪水桥和深圳前海，香港北环线支线计划由北环线主线的新田站出发，接入深圳新皇岗口岸。

　　值得一提的是，建设规模更大且需要跨越海湾的港深西部铁路（洪水桥至前海）项目，此前已开展了首阶段研究、次阶段研究，涉及项目的价值和必要性、初步工程可行性、效益和环境影响等内容。此次港府财政预算案中介绍该项目预计在年内展开勘查及设计研究，显示该项目将得到进一步推进。

　　两个项目将以交通基建带动北部都会区发展

　　回顾过往，早在2007年，香港方面就提出了时称港深西部快轨的设想，并将其列作未来重要基建。2011年，港深西部快轨曾作为粤港澳合作重大项目，出现在国家“十二五”规划纲要中。深港西部快轨因为各种原因没有落地，近年来，香港提出北部都会区重大发展策略，港深西部铁路（洪水桥至前海）被提上议事日程，与最初深港西部快轨的设想方案已有不同。

　　根据2023年10月香港特区政府公布的《北部都会区行动纲领》，北部都会区分为四大区域，各有不同的发展定位和主题。其中，四大区域之一的“高端专业服务和物流枢纽”，洪水桥/厦村是其重点新发展片区，与深圳的对接主要涉及前海合作区、南山区。拟议的港深西部铁路（洪水桥至前海）由港铁屯马线洪水桥站附近出发，途经厦村和流浮山，跨越后海湾经深圳湾口岸接入前海。

　　香港北环线支线是港铁北环线主线(北环线主线目标在2034年建成)延伸出的项目，《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》和《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》中都提及了北环线支线。

　　香港北部都会区四大区域之一的“创新科技地带”，发展重点是新田科技城，这也是整个北部都会区产业发展的重心，与深圳的对接主要涉及福田区，尤其是河套深港科技创新合作区深圳园区。北环线支线拟由北环线主线的新田站出发，在洲头附近及河套深港科技创新合作区香港园区设站，并接入深圳新皇岗口岸。

　　从港深西部铁路（洪水桥至前海）、北环线支线的走线可以看出，两个项目将以交通基建带动北部都会区发展，并使深港相关重点发展区域的往来变得更便捷，若建成将为深港、粤港合作注入新的动能。

　　河套香港园区今年将营运 首批人工智能等租户将进驻

　　需要指出的是，两个跨境铁路项目如顺利落地，其建设也需要较长时间。当前，前海合作区、河套深港科技创新合作区的建设和发展继续加快推进。

　　在前海方面，2025年深圳市政府工作报告提出加快建设前海合作区，其中包括今年要编制实施前海国土空间规划，建成投用“互联网+”未来科技城一期，积极推进深港国际服务城、海洋新城等项目建设，推动优化企业所得税优惠政策落地，挂牌运营国际船舶登记中心，高标准建设跨境电商、融资租赁、财税服务等现代服务业集聚区等。

　　香港新一财政年度预算案中介绍，自《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》出台以来，港深合作在多个政策范畴都取得实际进展。香港数码港积极与前海管理局对接初创企业落户两地园区，至今十多家数码港企业正探讨落户前海，而两家从事人工智能及数码娱乐的前海企业也已落户数码港。香港会继续支持前海先行先试，推动更多政策创新和突破，让成功经验辐射至整个大湾区以至全国。

　　就加快建设河套深港科技创新合作区深圳园区，2025年深圳市政府工作报告提到，今年要推动出台河套深圳园区条例（注：深圳市人大常委会重点立法项目），加强与香港园区建设时序、重点领域、重大项目的衔接，推动“白名单”管理、分线管理等政策落地，建成深港科创综合服务中心，开工建设国际协同创新区，高水平建设一批创新平台，新建产业中试熟化服务平台3个。

　　在河套香港园区方面，香港新一财政年度预算案中介绍，香港园区今年将进入营运阶段，第一期的首三座大楼正陆续落成，首批涵盖生命健康科技、人工智能、数据科学等产业的租户将会在年内进驻。港府将拣选合适地块并于今年征求私人发展计划，借助市场力量加快发展。

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　　港深西部铁路（洪水桥至前海）计划连接香港洪水桥和深圳前海，香港北环线支线计划由北环线主线的新田站出发，接入深圳新皇岗口岸。

　　采写：南都记者 王睦广