英法乌将合作制定结束俄乌冲突计划

3月1日，在英国伦敦唐宁街10号首相府前，英国首相斯塔默（左）与乌克兰总统泽连斯基交谈。 新华社发

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基前脚在白宫与美国总统唐纳德·特朗普公开争吵而被下“逐客令”，后脚抵达英国，3月1日与英国首相基尔·斯塔默会晤，受到“热烈欢迎”。英方表示将继续“坚定支持”乌克兰，确认向乌方提供20多亿英镑援助贷款，而乌方将用遭西方冻结的俄罗斯资产产生的收益偿还。

斯塔默2日接受英国广播公司采访时表示，英国、法国以及其他欧洲国家将与乌克兰合作制定结束俄乌冲突的计划，之后与美国讨论该计划。

泽连斯基

　　被冻结俄资产收益将用来还贷款

泽连斯基1日在唐宁街10号首相府与斯塔默闭门会晤大约75分钟。前者抵达首相府门外时，受到等候在那里的民众欢呼，斯塔默上前迎接和拥抱。“唐宁街非常、非常欢迎您。”斯塔默说，英国“完全支持”乌克兰。

会晤结束后，斯塔默送泽连斯基出门，两人再次拥抱。

泽连斯基这次伦敦之行还有一项重要日程，即出席2日举行的欧洲国家领导人会议，会上将讨论乌克兰危机。

泽连斯基在社交媒体说，与斯塔默的会晤“重要且热烈”，讨论了“乌克兰及整个欧洲面临的挑战……以可靠的安全保障公正地结束这场战争”。

英国首相府在会晤结束后发表声明说，英方致力于确保建立公正且持久的和平，以保障乌克兰的主权与安全，双方将在2日举行的欧洲领导人会议上继续就相关话题展开讨论。

英国财政大臣蕾切尔·里夫斯与乌克兰财政部长谢尔盖·马尔琴科1日以远程视频方式签署一份协议，由英方向乌方提供22.6亿英镑（约合207亿元人民币）贷款。

泽连斯基在社交媒体说，这笔贷款将用于乌克兰的武器生产，并用“被冻结的俄罗斯资产所产生收益偿还”。英方说，贷款分3年发放，每年7.52亿英镑，首笔贷款下周末提供。

特朗普

　　美国向乌克兰提供援助吃了亏

乌克兰危机2022年全面升级后，西方冻结俄罗斯约3000亿美元海外资产，其中逾2000亿欧元资产在欧洲联盟境内，大部分存在总部位于比利时的欧洲清算银行账户。

俄方多次强调，根据国际法，西方政府对俄方资产的任何扣押都是“盗窃行径”，损害自身信用。

欧洲和美国在俄乌冲突中都向乌克兰提供援助，而特朗普坚称美方吃了亏。他2月24日在白宫与法国总统埃马纽埃尔·马克龙会谈，称欧洲以贷款形式援助乌克兰，最终能“收回”，而美国不能。马克龙则反驳说，欧洲援乌资金总额中有60%是自掏腰包“支付”的，且欧洲援乌形式与美方相同，包括贷款、担保和赠款。

马克龙当时说，欧盟冻结的俄罗斯资产“不是贷款抵押物，因为它不属于我们”。

美乌双方原本商定在泽连斯基访美时双方签署协议，使美国获取乌克兰关键矿产资源的开采权，作为乌方对美国先前援助的回报，不料双方不欢而散，协议签署日期未定。这场争吵后，马克龙、斯塔默等欧洲国家领导人均发声支持泽连斯基。

　　聚焦

　　美乌谈崩 欧洲能否重回谈判桌？

乌克兰总统泽连斯基2月28日访美期间在白宫与美国总统特朗普、副总统万斯举行会谈。三人在媒体前爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫，美乌矿产协议未能如期签署。这是否给了欧洲重新入局的时间？欧洲能否回到俄乌冲突谈判桌前？　

　　欧洲领导人开展密集外交行动　

法国《费加罗报》日前报道说，法国总统马克龙访美期间，欧洲战略出现关键转向——从聚焦停火调解转为追求长期安全机制。有分析人士指出，欧洲目前最关心的是欧洲和乌克兰的长期安全如何获得保障，但各国却无法就具体安全保障机制达成共识。马克龙提出，可在“稳固且持久的和平协议”签署后向乌派遣一支欧洲维和部队，但这一设想即刻遭遇欧洲内部阻力。

然而，美国对欧洲的安全承诺正在收紧。美国国防部长赫格塞思明确表示，美国将不再“主要关注”欧洲安全，维护欧洲安全必须是北约欧洲成员国的责任。作为这种责任的一部分，欧洲必须承担未来向乌克兰提供的援助的绝大部分。

欧盟外交与安全政策高级代表卡拉斯表示：“美俄若希望欧洲接受（和平）协议，就必须让乌克兰和欧洲参与谈判”，否则协议无法运作。她近期专程就乌克兰问题访美却遭冷遇，美国国务卿鲁比奥以“日程冲突”为由取消会面。分析人士认为，美国并不关心欧盟诉求，一个不团结且在战略上依赖美国的欧洲，在谈判中掌握的筹码有限。

过去几周以来，欧洲领导人开展密集的外交行动，希望在俄乌和谈中发出欧洲声音。法英领导人先后访美并就乌克兰和平方案与特朗普进行会谈；在乌克兰危机全面升级三周年之际，欧洲多国政要组团访乌，重申对乌支持；马克龙两度召集跨区域协调会议，希望欧洲国家凝聚共识。

欧盟理事会近日批准针对俄罗斯的第16轮制裁。此轮制裁恰逢乌克兰危机全面升级三周年节点，被视作欧洲对乌支持的象征性举措。但有观点认为，在制裁边际效应递减的背景下，此举能否让欧洲回到谈判桌前效果存疑。　

　　乌克兰是否还能加入北约？　

作为俄乌冲突爆发的导火索之一，北约东扩议题在三年后继续成为和平谈判的焦点。乌克兰能否加入美国主导的北约，大西洋两岸有不同的看法，甚至欧洲内部都无法达成一致。

尽管英法领导人近日在访美时试图争取美国对乌安全承诺，特朗普却对此回避，仅表示“相信（俄总统）普京会遵守协议”。更令欧洲不安的是，特朗普明确否决乌克兰加入北约的可能性：“这事成不了。”

北约东扩议题也在持续撕裂欧洲。波兰及波罗的海国家近日发表联合声明，坚定支持乌克兰“快速入约”；欧尔班则断言乌克兰“不会入约，只会成为缓冲区”；菲佐更是多次发出警告，认为此举将加剧欧洲动荡。有分析指出，欧美立场分歧与欧洲内部撕裂叠加，使乌克兰“入约”前景愈发渺茫。

整合：史明磊

来源：新华社、央视新闻