社区如何支持居家养老？去年民政部承办相关建议提案87件

2025年全国两会●预热

南都讯 记者潘珊菊 发自北京 随着经济社会的发展，人民群众对于养老服务的需求越来越多元化，其中“家门口”的社区养老服务是代表委员们关注的焦点。民政部副部长唐承沛在2月28日国务院政策吹风会上答记者问表示，发展“家门口”的社区养老，能够让广大老年人在相亲相熟、就近就便的环境中安享幸福晚年，这符合我国国情，也顺应老年人的期盼。去年，民政部共承办了这类相关建议提案87件。

民政部副部长唐承沛。

“我们高度重视这些宝贵的意见建议，将其中的部分内容纳入党中央、国务院关于深化养老服务改革发展的意见起草当中，促进养老服务资源向老年人周边、身边、床边汇聚，努力让老年人享受“家门口”的养老服务。”唐承沛列举了以下四点方向：

一是稳步健全服务网络，提升服务能力。着力建设三级养老服务网络，加强乡镇（街道）区域养老服务能力建设，完善村（社区）养老服务设施站点，积极构建“一刻钟”居家社区养老服务圈，推动养老服务资源下沉。目前，全国已经建成社区养老服务机构和设施36.7万个，在县区层面建成示范性养老服务网络446个。

二是持续办好为老实事、优化服务供给。聚焦老年人急难愁盼，实施居家和社区基本养老服务提升行动，近年来累计支持建成家庭养老床位36.6万张，提供助浴、助洁、助医、助行、助急等居家养老上门服务67.5万人次；实施居家适老化改造工程，累计完成208万户特殊困难老年人居家适老化改造，同时支持84万户社会老年人居家适老化改造；积极发展老年助餐服务，全国老年助餐点达到7.5万个，老年助餐服务网络不断拓展，服务模式日益丰富，服务质量持续提升。

三是不断完善扶持政策，培育良好市场环境。会同相关部门出台土地规划、设施建设、财政投入、税费优惠等系列扶持政策，促进居家社区养老服务发展。指导各地严格落实新建居住区配建养老服务设施“四同步”的要求，稳步增加和拓展社区养老服务设施场地空间。积极培育、发展专业化、连锁化、品牌化社区养老服务机构。

四是强化服务监管，保障质量安全。开展养老服务领域安全生产治本攻坚三年行动，防范化解居家社区养老服务风险隐患。制定发布一批居家社区养老服务国家标准和行业标准，规范居家社区养老服务的开展。指导各地加强居家社区养老服务从业人员职业道德建设和专业技能培训，不断提升服务质量和保障安全。

唐承沛强调，下一步，民政部门将全面贯彻落实《中共中央 国务院关于深化养老服务改革发展的意见》，推动加快构建覆盖城乡的三级养老服务网络，扩大社区养老服务有效供给，依托社区为居家养老提供有力支持，更好保障老有所养。