东莞市工信局局长肖必良：坚持制造业当家构建现代化产业体系

2月26日-28日，2025年东莞两会举行。两会期间，东莞市工业和信息化局党组书记、局长肖必良接受南都专访时表示，今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。东莞市工信局将落实省、市高质量发展大会部署要求，聚焦冲刺全年经济发展目标任务，坚持制造业当家，助推构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系，为全市高质量发展做出新的更大贡献，重点推进以下五个方面工作：

东莞市工业和信息化局党组书记、局长肖必良。龚名扬 摄

一是推进标志性产业链建设。今年，东莞市工信局将进一步聚焦“8+8+4”产业培育体系，深入推进实施“链长制”，加强部门协作和市镇联动，优化土地、资金、人才、创新等产业发展要素资源配置，通过“链长高位推动+链主引领带动”实施强链补链延链。目前正先行围绕8大战略性新兴产业的细分领域，研究选取一批标志性产业链，下来将组织开展新一轮的“链主”企业遴选。

赣锋锂电生产基地的智能化生产。图源：东莞发布

二是推进传统产业转型升级。坚持把传统产业转型升级摆在突出位置，分行业出台产业发展行动方案，力争八大传统产业实现规上工业总产值同比增长5%。实施设备更新行动，抢抓“两新”政策机遇，以国家技改城市试点创建为抓手，探索新型技改模式，力争全年推动传统产业企业实施技改100家以上；实施数字化赋能行动，重点依托省级中小企业数字化转型城市试点建设，力争全年推动不少于300家传统产业企业实施数字化改造；实施增资扩产提速行动，力争全年传统产业累计动工增资扩产项目27宗，促成项目投产14宗；实施产业创新行动，加快推进“工业母机+模具创新联合体”和产业联盟建设，大力支持虎门、大朗打造服装区域品牌，优先在家具、服装产业培育认定市级工业设计集聚区；实施集群引领行动，持续推进石排潮玩、茶山食品、中堂造纸等省级中小企业特色产业集群建设，支持更多传统产业集聚明显、特色鲜明的镇街争创省级集群。

东莞潮玩地图。图源：东莞发布

三是推进现代化产业园建设。指导推进35个现代化产业园区编制产业规划，按照“一园区一主导产业”找准产业定位，引导园区专业化、特色化、集聚化发展。研究出台园区扶持政策，从涉改企业搬迁安置补贴、园区企业增资扩产、园区专业化特色化发展等方面加大扶持力度。以本轮国家开发区公告目录调整为契机，推动镇街开展省产业园区联合申报工作，力争全年争创2-3个省产业园区、省特色产业园认定。

东莞某机器视觉产业园。图源：东莞发布

四是推进人工智能深度赋能。支持国企牵头组建人工智能应用创新中心，打造人工智能制造业规模化应用开放式公共服务平台，构建和推广人工智能场景模型及应用解决方案。全面聚焦“AI+智能终端”和“AI+智能制造”两大主题，推动人工智能与移动终端、高端装备、集成电路、新能源等产业深度融合发展，全面推广智能终端企业应用AI技术，全年发布不少于10个人工智能赋能新型工业化典型应用案例，全力争创国家人工智能+制造业应用示范基地。加快推动滨海湾人工智能新区建设，落实新区人工智能发展规划，向省争取加快出台支持人工智能新区高水平建设的若干措施。

灵犀岛示意效果图。图源：东莞发布

五是推进企业服务优化升级。将构建更加便捷高效的企业服务体系，扩大全市服务专员队伍建设，将服务范围由“四上”企业扩展至全市企业，形成“服务范围全覆盖、问题处理全领域、诉求应答全时段、线上线下全保障、服务过程全链条”的企业服务和保障支持。通过分行业开展产业链供应链对接活动，帮助企业增订单、拓市场，推动大中小企业融通发展。实施分级分类扶持政策，培育企业进阶发展，全年推动新增专精特新“小巨人”30家以上、省级专精特新企业150家以上、各级制造业单项冠军企业30家，累计培育不少于20家市级“链主”企业。

“莞家代办”企业服务团队带企业“跑”审批。图源：i莞家

采写：南都记者 曾奕静

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