美乌矿产协议陷拉锯战,特朗普称泽连斯基将赴美!专家分析
当地时间2月28日,乌克兰总统泽连斯基预计将到访美国签署美乌矿产协议。乌方此前表态,同意签署矿产协议的一个重要条件是美方提供“安全保障”。但美国总统特朗普对此回应说,他不会提供太多安全保障,“我们要让欧洲来做”。在特朗普上台当日,曾有国际问题研究专家向南都记者分析,特朗普愿意提供给乌克兰的军事援助一定会下降,欧洲将被迫承担更大的对于自身、对于乌克兰的安全责任。
特朗普。
当地时间2月27日,特朗普透露,泽连斯基将于美东时间28日11时抵达白宫签署矿产协议,确保美国“收回很多钱”。他指出,美乌矿产协议将为“未来更可持续的(美乌)关系”提供基础。
据新华社援引美国当地媒体26日报道,据乌方官员消息,美方一度以“安全保障”远超矿产权利谈判范畴为由,力图从早期版本草案中删除这方面表述。不过,“安全保障”仍含糊写入当前版本,表述为美国“支持乌克兰努力获得为实现持久和平所需的安全保障”,美方没有作具体承诺。
当日,泽连斯基则公开表示,当前版本的乌美矿产协议不包含乌方关切的“安全保障”具体内容,将仅提供一个“框架”。乌方同意签署的一个重要条件是美方提供“安全保障”。
对此,特朗普表态说,“我不会提供太多安全保障。我们要让欧洲来做,因为欧洲是他们的邻居”。
当地媒体援引所获文件内容报道,依据当前版本协议,美乌将共同设立“重建投资基金”,乌方将本国石油、天然气、矿产等国有自然资源资产未来收益的50%注入该基金。美国将最大程度地拥有该基金产生的经济利益,将部分收入用于对乌克兰的再投资。该基金将由美国和乌克兰代表管理,具体的管理与运营条款将在协议签署后进一步谈判明确,写入后续协议。
有报道称,一些行业分析师估计,乌克兰矿产资源合计潜在价值达数以万亿计美元。在美国视为“关键”的50种矿产资源中,乌克兰有22种,其中一部分位于现阶段俄罗斯控制的地区。
在美乌持续谈判当下,欧洲也被卷入对乌援助争议。早在2021年,欧盟就曾与乌克兰就开发乌矿产资源签署一份谅解备忘录。欧盟委员会发言人托马斯·雷尼耶于当地时间25日表示,欧盟将执行与乌克兰达成的协议。
当地时间2月27日,特朗普表示,解决乌克兰危机将分为两个步骤,首先是“迅速”实现停火,继而寻求达成“长期和平协议”。他回避了有关美国会否在英法等国向乌克兰派驻维和部队的情况下为欧洲安全提供“后盾”的问题,“在我们有和平协议之前,我不想谈论维和的问题”。
在特朗普今年1月20日上台当日,清华大学战略与安全研究中心副研究员孙成昊曾向南都记者分析指出,“无论如何,与拜登政府相比,特朗普愿意提供给乌克兰的军事援助一定会下降,欧洲将被迫承担更大的对于自身、对于乌克兰的安全责任”。一个更加微妙的矛盾处境将在欧洲诞生。
采写:南都记者 梁令菲
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