戴德梁行：成都低空经济综合实力跻身全国第一方阵

如何持续推动城市高质量发展？2月27日，戴德梁行在成都首发《中国城市高质量发展白皮书》，从城市更新、新质生产力等方面，对国内各大城市高质量发展的方向和机遇进行深入讨论。

▲戴德梁行发布《中国城市高质量发展白皮书》

事实上，成都推动城市高质量发展已有布局，“立园满园”就是切入点。2025年成都市政府工作报告提出，要聚焦发挥经济体制改革牵引作用，加力增强发展动能、提升发展质量，要深入开展“优化提质、特色立园，赋能增效、企业满园”行动，推动产业向园区聚集、企业向园区集中、服务向园区集成，千亿级园区达到14个以上。

“成都，正加速迈向高质量发展阶段。”戴德梁行大中华区副总裁及策略发展顾问部主管陶汝鸿认为，“在新质生产力领域，低空经济是成都的突出亮点。作为全国低空空域协同管理改革试点城市，成都在上下游企业、产业规模等综合实力上，已进入全国第一方阵，未来还将继续在场景打造与企业落地上持续发力。”

2024年9月，国务院批复《成都市国土空间总体规划（2021—2035年）》，提出成都“三中心一基地”的城市定位。回顾2024年，成都继续保持经济快速发展，经济总量位于全国第7，社消零总额位于全国第6，同时在高技术制造业发展和高新技术产品出口上，实现了较大突破。

“如何探索‘立园满园’高质量发展路径？”会上，戴德梁行华西区董事总经理张裕鹏提到，“在‘特色立园’方面，成都可以紧扣国家战略与本土优势，构建多维产业生态。锚定特色优势、战略性新兴与未来产业，以‘链主+配套’模式强化本地产业配套率，增强产业全球竞争力，提升产业成果显示度。同时，增强民营经济活力，针对不同阶段企业提供差异化支持，引育民营经济‘雁阵’梯队，并搭建‘产学研用’协同平台，加速技术成果市场应用转化。”

▲戴德梁行华西区董事总经理张裕鹏

而在“企业满园”方面，张裕鹏认为，成都还可以用系统化思维强化园区招商引资竞争力。“载体端提升园区与产业的软硬件适配度，完善产业社区建设；空间端推动产业空间重构和‘扩容’，引导‘工业上楼’、低碳园区与跨区域协同体系建设。”张裕鹏提到，在资本端，成都还可以用好“REITs”“政府基金”等模式，强化园区资产盘活与关键领域产业培育；要素端放大人才与成本的组合优势，增强对高潜力、创新型团队的吸引力；运营端积极引入第三方资源与经验，加速全球资源的本地导入。

在张裕鹏看来，成都将通过“特色立园、企业满园”形成“战略引领-空间适配-资本驱动-协同创新”的全链条发展范式，最终实现城市产业经济的高质量发展，从而也将带动城市的更新。

近年来，低空经济成为经济发展的新热点，在这一背景下，成都作为西南地区的重要城市，积极布局低空经济，展现出巨大的发展潜力。

“低空经济具有超长产业链，整个低空经济会涉及近20个行业、300多个应用场景，所以预计到2030年，有望打造成千亿级的低空经济产业。”成都市无人机产业协会常务副秘书长孙静同样对成都市低空经济产业的发展十分看好，“‘无人机产业化’和‘产业无人机化’将会是未来低空经济发展的基本方向，规模化应用的无人机对各行业的渗透程度会日益深广，因而对人们生产生活的支撑力度也将越来越大，主导作用越来越强，应用市场将十分广阔。”

红星新闻记者 吕佳羽 图据受访者

编辑 欧鹏