深圳今年预立法项目17件，含民营经济、无人车管理等

南都讯 2月26日，深圳市七届人大六次会议举行第二次全体会议，市人大常委会主任戴运龙作市人大常委会工作报告。根据报告，今年推进民营经济、生物产业、功能型无人车等重点领域、新兴领域立法，紧扣全市高质量发展主题主线开展监督。

探索开展国有资产管理量化评估

过去一年，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，强化法规供给、监督推动、决定支撑，全力以赴完成市委交办的重要任务，推动市委决策部署落地落实落细。

围绕构建具有深圳特点和深圳优势的现代化产业体系开展监督。市区人大联动开展人工智能产业促进条例执法检查和专题调研，密集走访人工智能企业、科研院校、行业协会等90余家，有针对性提出150多条意见建议，推动政府积极研究解决企业算力不足、大模型备案难、场景开放创新不够等问题，助力深圳打造人工智能先锋城市。听取审议先进制造业中心建设、专精特新企业发展、数据条例实施情况等报告，开展“缓解中小微企业融资难、融资贵”专题调研，推动实施优质企业梯度培育计划，加强人才、土地、金融服务、数据资源等要素保障，增强深圳制造业在全球的竞争力、号召力和影响力。听取审议光明科学城建设、高等教育和技工教育发展情况等报告，推动教育科技人才一体化发展，着力构建职普融通、产教融合的职业教育体系，促进科技成果加快向现实生产力转化。

增强财政经济工作监督实效。探索开展国有资产管理量化评估，完善监督评价指标体系，提高国有资产管理效能。加强地方政府专项债券使用管理以及固定资产投资、政府引导基金、科技及产业配套类政府投资项目等监督，推动投资补短板增后劲。开展审计整改跟踪监督，推动5个部门43个问题得到有效整改。

此外，深圳市人大常委会聚焦深圳传统优势产业和“20+8”产业集群，建成18个市级和24个区级人大代表行业和产业联系点，涵盖人工智能、生物医药、电子信息、金融、会展等领域，黄金珠宝产业、高端医疗器械产业、绿色产业等联系点形成的高质量代表建议和调研报告，被相关部门采纳。

推动办好2200余件群众身边大小事

群众关心关切问题一直是人大履职重点。2024年，围绕实现“幼有善育”，协同开展托育服务立法调研和学前教育条例立法后评估，推动扩大普惠托育服务供给。围绕实现“病有良医”，听取审议多层次医疗保障体系建设、医院重点学科建设情况等报告，检查医疗急救条例实施情况，推动医学检验检查结果互认落地实施。围绕实现“住有宜居”，听取审议老旧小区改造情况的报告，探索旧住宅区自主更新路径，推动优化城市人居环境、提高居住品质。开展民生诉求办理专项监督，提升群众诉求办理满意度。听取审议深化深港科技教育医疗合作情况的报告并开展专题询问。

以“促进高质量发展”为主题开展人大代表活动月，组织专题调研视察580场、代表议事会及街道代表会议155场，对215件民生实事项目、241项民生微实事进行集中监督，推动办好福田区百花五路人行道防滑改造等2200余件群众身边大大小小的事。

推进重点领域、新兴领域立法

2025年深圳市人大常委会将深化立法领域改革，在强化高质量发展法治供给上彰显新作为。今年预安排立法项目17件。

计划围绕服务国家重大战略平台建设，制定河套深港科技创新合作区深圳园区条例，修改前海深港现代服务业合作区条例；围绕促进民营经济健康发展、高质量发展，修改中小企业发展促进条例，开展涉及不平等对待企业法规专项修改，为民营经济发展营造良好法治环境；围绕发展新质生产力，制定促进合成生物产业创新发展若干规定、功能型无人车管理若干规定、标准化条例，修改科学技术普及条例等。

围绕城市治理与民生保障，制定国有土地供应管理条例、职业教育条例、见义勇为条例、法律援助条例、南头古城保护与利用条例、茅洲河流域协同保护若干规定，修改排水条例等。

紧扣高质量发展主题主线开展监督

今年将充分发挥人大监督的重要作用，在推动党委决策部署落地见效上取得新成效。紧扣市委七届十次全会暨市委经济工作会议部署的13项重点工作落实情况开展监督，更加突出问题导向，更加紧盯群众关切，更加注重长远发展，更加务求监督实效。今年预安排监督项目62个。

紧扣全市高质量发展主题主线开展监督。围绕推动消费和服务业发展，听取审议服务消费发展、人力资源服务业发展、文化旅游产业高质量发展情况等报告，对首发经济发展情况进行专题调研，对消费者权益保障开展跟踪监督。围绕推动经济提质增效，强化财政经济工作监督，开展深圳市“十五五”规划纲要编制情况专题调研，视察“十四五”重大投资项目建设情况。围绕扩大高水平对外开放，听取审议发挥国际组织作用助力国际化城市建设、用好海外侨务资源服务城市高质量发展情况等报告，对加快推进粤港澳大湾区国际仲裁中心建设情况进行专题调研，视察口岸建设与改造工作情况。

围绕以科技创新引领新质生产力发展，对央地协同推进基础研究探索新型举国体制“深圳路径”进行专题调研，检查低空经济产业促进条例实施情况，对人工智能产业发展开展跟踪监督。

采写：南都记者 张艳丽