文旅部答复全国人大代表：将深入推进非遗法修订

非物质文化遗产（简称“非遗”）是中华优秀传统文化的重要组成部分。保护好、传承好、弘扬好非遗，对于延续历史文脉、坚定文化自信、推动文明交流互鉴、建设社会主义文化强国具有重要意义。在十四届全国人大二次会议期间，全国人大代表、广东省潮州市许泽荣窑变艺术馆馆长许泽荣建议，加强非物质文化遗产保护传承，增进民族文化自信。

日前，南都记者从省人大常委会了解到，文化和旅游部在对该建议的答复中表示，接下来将会同相关部门深入推进非遗法修订工作，加强非遗的知识产权保护；进一步加强以研培计划等工作为重点的非遗保护传承人才培养工作；探索推进非遗保护数字化、信息化建设等。

建议：加强立法保护，鼓励各地因地制宜完善地方性法规

答复：持续加强非遗相关驰名商标保护和地理标志产品认定工作

在前期的调研中，许泽荣发现大量有历史、文化价值的珍贵实物与资料遭到毁弃或流失境外，随意滥用、过度开发非物质文化遗产的现象时有发生，甚至有一些国家抢注了中国的文化象征。

对此，文化和旅游部答复称，国家知识产权局密切关注非遗保护需求，不断完善法律法规，促进对非遗相关知识产权成果的保护。一是充分运用各类知识产权制度保护非遗。对于符合专利法、商标法等规定的条件或特征的，可以授予专利权或者注册商标，对于持有人不愿公开的技艺等，可以依据反不正当竞争法作为商业秘密予以保护，涉及国家安全和重大利益的，可申请保密专利。二是针对性完善知识产权法律制度和审查政策。针对传统医药非遗特点，完善专利法及其实施细则中的有关规定，在《专利审查指南》修改中，增加中药领域发明专利申请审查的若干规定，同时正在推进商标法及其实施条例的修改和地理标志立法。三是持续加强非遗相关驰名商标保护和地理标志产品认定工作，加大对涉及非遗的知名品牌合法权益的保护，截至2024年3月，已认定相关地理标志产品355个，其中与国家级非遗代表性项目相关产品94个，涉及传统技艺类国家级非遗代表性项目86项，传统美术8项。

建议：加强财税金融支持，支持非物质文化遗产相关企业按规定享受税收优惠政策

答复：针对不同门类非遗特点，提升金融支持精准度及有效性

许泽荣在建议中提到，随着全球化趋势的加强和现代化进程的加快，我国的文化生态发生了巨大变化，非物质文化遗产受到越来越大的冲击。然而，非物质文化遗产既是历史发展的见证，又是具有重要价值的文化资源。保护和传承好我国非物质文化遗产，对延续和弘扬中华民族传统文化，实现我国经济社会的全面、协调、可持续发展具有重要意义，同时也是促进国际文化交流、构建丰富多彩的人类文明的必然要求。

对此，文化和旅游部答复称，截至目前，中央财政累计投入国家非遗保护资金113.80亿元，国家发展改革委还安排20.33亿元用于实施国家级非遗保护利用设施建设项目。

国家对文化事业提供税收优惠政策，符合条件的文化企业可以按规定享受相关优惠政策，特别是涉及非遗保护的小微企业，适用国家对于各行业小微企业的税收优惠政策；同时也在降低企业成本、支持企业融资、促进科技创新等方面，出台了一系列税费优惠政策。

此外，文化和旅游部将会同财政部、中国人民银行等部门，进一步研究完善财政、金融支持机制，加大投入力度，推动做好非遗保护各项工作。在此基础上，针对不同门类非遗特点，进一步研究完善投入的方式和渠道，发挥各级财政资金的引导、保障等作用，提升金融支持的精准度和有效性，更好保障非遗保护传承。

建议：加强人才培养，鼓励院校开设传统工艺相关专业和课程

答复：组织非遗相关人员入校进行专业研培，强化与实务部门产教融合协同育人

许泽荣在建议中提到，年轻群体对非遗文化的参与度不高，非遗人才培养力度不够，一些依靠口授和行为传承的文化遗产正在不断消失，许多传统技艺濒临消亡。

对此，文化和旅游部答复称，中国非遗传承人研修培训计划以帮助非遗传承人群“强基础、拓眼界、增学养”为目标，通过组织非遗项目持有者、从业者等传承人群到高校学习专业知识、研究技艺和技术、开展交流研讨与实践，提高传承实践能力，促进非遗的可持续发展。自2015年实施以来，研培计划涉及传统工艺、传统戏剧、曲艺等多个非遗门类。截至2023年底，共指导开展1300余期培训班，培训学员超过4.5万人次，加上各地延伸培训，共培训学员超过10万人次。

此外，文化和旅游部表示，下一步将会同教育部等有关部门，进一步加强以研培计划等工作为重点的非遗保护传承人才培养工作，支持高校进一步加强非遗相关专业建设，深化课程体系和教学内容改革，强化与实务部门产教融合协同育人，培养更多高素质非遗保护和传承相关人才。

采写：南都记者 张婷