国家卫健委：加快完善生育支持政策体系，推动出台更多更有力度的生育支持措施

2月20日，全国人大常委会办公厅、全国人大常委会代表工作委员会举行高质量办理代表建议典型案例新闻吹风会。 会上，国家卫生健康委员会人口监测与家庭发展司二级巡视员韩俊丽就多位全国人大代表提出的优化生育支持政策和激励机制的相关代表建议办理情况，以及提升社会生育意愿的举措进行了详细解答。

▲国家卫生健康委员会人口监测与家庭发展司二级巡视员韩俊丽。田雨昊 摄

韩俊丽介绍，在代表建议办理方面，2024年国家卫生健康委承办全国人大代表建议805件，其中主办405件。主要关注焦点依次为完善人口服务体系、加强心理健康服务、保障重点人群健康需求、提升基层医疗服务能力、推动卫生健康科技创新等内容。在办理过程中，国家卫生健康委全年累计与代表沟通1000余人次，采纳代表意见建议300余条，出台相关政策措施45项，代表关于将慢阻肺病纳入基本公共卫生服务项目、设立全国统一心理健康援助热线、促进上下级医疗机构用药衔接、将化橘红纳入食药物质目录管理、加快完善生育支持政策体系等意见建议相继转化为具体政策措施。

韩俊丽表示，国家卫生健康委会同相关部门综合施策，推动出台生育支持措施，主要体现在经济、时间、服务、文化四个方面。具体如下：

经济支持方面，国家将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个税专项附加扣除，并在2023年将扣除标准从每个子女每月1000元提高到2000元。住房城乡建设部多渠道增加租赁住房供给，鼓励有条件的地方加大对多子女家庭购房的支持力度。国家医保局推动将适宜的辅助生殖项目纳入基本医保支付范围。多地探索育儿补贴政策。

时间支持方面，指导各省份通过修订人口与计划生育条例等，完善和落实生育休假政策。引导有条件的企业与职工协商弹性上下班、居家办公等，帮助职工更好平衡工作和家庭的关系。国家医保局指导浙江、贵州等地探索扩大生育保险覆盖面，推动将参加职工医保的灵活就业人员纳入生育保险的范围。

服务支持方面，国家“十四五”规划将“千人口托位数4.5个”纳入经济社会发展主要指标。国家卫生健康委牵头制定一系列标准规范和支持政策。相关部门协同推进托育服务，投入资金支持托育机构建设，提升托育服务队伍综合素质和业务能力。

文化支持方面，组织生育友好主题宣传活动，开展儿童友好城市建设，加强家庭家教家风建设，推进婚俗改革，建设家庭友好型工作场所，倡导性别平等。

韩俊丽表示，总的看，我国生育支持政策体系逐步建立，普惠托育服务初见成效，生育友好社会氛围得到改善，全社会关注生育、支持生育的氛围正在形成。下一步，国家卫生健康委将会同有关部门，加强工作调度，推动各项重点任务落实。研究建立育儿补贴制度。完善生育休假制度，推动各类生育假期落实到位。研究完善生育保险制度，做好儿童医疗服务保障相关工作。提高基本生育和儿童医疗公共服务水平。加快推进普惠托育服务体系建设。强化教育、住房、就业等支持措施。做好前瞻性研究，强化政策储备。积极研究制定更多更有力度的综合性支持措施，分阶段持续推进。加强人口和生育政策宣传解读，主动回应社会关切。倡导积极婚育观念，营造生育友好社会氛围。

红星新闻首席记者张炎良北京报道

编辑潘莉 责编 邓旆光