最高检：对组织、指挥造假的大股东、实控人、董监高等人员依法进行全链条追责

2月21日，最高人民检察院、中国证券监督管理委员会联合举行“依法从严打击证券违法犯罪 促进资本市场健康稳定发展”新闻发布会，通报近年来证券犯罪检察工作进展和成效，发布中国证监会第一批指导性案例，并回答记者提问。

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最高人民检察院党组成员、副检察长葛晓燕表示，资本市场是贯通实体经济的血脉，是人民群众投资需求的承载地。检察机关紧紧围绕贯彻落实中办、国办《关于依法从严打击证券违法活动的意见》,聚焦高质效办案，立足法律监督主责主业，服务保障资本市场高质量发展。2022年至2024年，全国检察机关共起诉证券犯罪366件1011人，起诉案件数、人数年均增长30.5%、16%。

葛晓燕表示，检察机关坚决贯彻落实党中央决策部署，积极履行法律监督职责，依法从严追捕追诉证券犯罪，为资本市场建设提供有力法治保障。2022年至2024年，全国检察机关共起诉欺诈发行证券，违规披露、不披露重要信息，背信损害上市公司利益等财务造假犯罪案件69件185人，最高检挂牌督办31件重大案件，已有27件提起公诉。对组织、指挥造假的大股东、实控人、董监高，积极参与造假的公司企业人员以及配合的中介组织人员、第三方人员依法进行全链条追责。今年1月，最高检刚刚发布中介组织财务造假相关犯罪案件典型案例，此次发布的指导性案例中有两件涉及财务造假，体现对资本市场财务造假全链条从严追诉的司法立场。

葛晓燕表示，针对证券犯罪案件证据收集采信、事实认定、法律适用等问题，最高检联合公安部修订出台证券犯罪立案追诉标准，印发《关于办理财务造假犯罪案件有关问题的解答》，编发证券犯罪、涉私募基金犯罪、中介组织财务造假犯罪典型案例13件，修改内幕交易罪司法解释，持续完善执法司法标准，织密追诉犯罪法网。今日发布第55批指导性案例，继续为司法办案提供参考借鉴。

葛晓燕表示，针对证券犯罪专业化特点，最高检持续加强北京、上海、天津、重庆、辽宁、深圳、青岛7个检察机关证券期货犯罪办案基地建设，充分发挥基地在专业办案、犯罪预防和前沿问题研究等方面的引领示范作用。邀请中国证监会实务专家开展视频培训，组织办案机关进行业务交流、案例剖析、庭审观摩、实战练兵等，持续提升办案能力水平。

红星新闻记者 祁彪

编辑 包程立 责编 邓旆光