问题消防器材入市 如何杜绝监管“真空”

相关部门对中山小榄镇正品消防器材销售部销售的灭火器进行执法抽检。　中山市市场监督管理局供图

近日，深圳市南山区红树西岸花园小区采购的1700余具灭火器因成分含量不达标被深圳市市场监督管理局查扣，有关于消防器材质量问题的话题引发广泛关注。

南都记者获悉，2月19日，东莞市镇两级市场监管部门联合警方、消防等部门对梦齐创(广东)消防科技有限公司进行现场检查，现场依法扣押不同型号的灭火器3200多具，并进行抽检。同时，中山市市场监督管理局联合小榄分局和东凤分局分别对中山市小榄镇正品消防器材销售部、中山市东凤镇艾乙任照明电器厂进行检查，并涉事灭火器进行执法抽检。中山市市场监督管理局表示，待检测结果出来后将做进一步处理。

消防产品在生产、销售和使用环节中的质量监管如何实现全流程闭环，各部门如何消灭监管“真空地带”，避免问题消防设备流入市场?对此，有深圳市人大代表认为，不应仅以查扣、立案为终点，而应完善全流程系统性监管，强化责任管理，谁出现漏洞就该问责谁。

　　最新进展:

　　3200具灭火器被扣押抽检 市监、公安正在调查　　

南都报道刊发后，由于此次事件中的消防器材生产、销售、使用涉及深圳、东莞和中山三座城市，南都三城联动对涉事企业进行走访调查，其中，生产厂商梦齐创(广东)消防科技有限公司的工厂已于19日停工。

2月20日，东莞市市场监督管理局就此事回应南都称，2月19日，市镇两级市场监管部门联合中堂镇公安、消防等部门对梦齐创(广东)消防科技有限公司进行现场检查，发现该公司仓库内存有3200多具不同型号的灭火器，该局执法人员依法对上述产品实施扣押，并进行抽检。目前，市场监管部门正联合公安机关对企业相关负责人进行询问调查，案件正在进一步调查处理中。

2月20日下午，中山市市场监管局回复南都记者称，目前市市场监管局小榄分局和东凤分局已分别对中山市小榄镇正品消防器材销售部、中山市东凤镇艾乙任照明电器厂进行检查。其中，已对中山市小榄镇正品消防器材销售部销售的梦齐创(广东)消防科技有限公司生产的灭火器进行执法抽检，待检测结果出来后做进一步处理。中山市东凤镇艾乙任照明电器厂已于2024年9月3日注销营业执照，经现场核查，原址已由另一家企业承租作展厅使用。

　　部门回应:

　　强化与消防、公安等协同联动 加大执法力度　

事发后，南都记者向深圳市市场监督管理局工作人员了解到，接到举报后，相关部门迅速开展执法行动，对灭火器生产企业进行核查，锁定生产销售证据链条。深圳市市场监督管理局表示，高度重视该案件调查，将核查处置涉市场监管领域违法行为，目前仍在调查处理中。

东莞市市场监督管理局在回应中称，去年来，东莞市市场监督管理与市消防、公安部门联合开展消防产品质量安全专项整治，明确由市场监管部门负责组织实施生产、流通领域消防产品质量监督检查，消防部门负责组织实施使用领域消防产品质量监督抽查，公安部门负责办理制售假冒伪劣产品犯罪案件。东莞市市场监督管理局表示，接下来将继续强化与消防、公安部门的协同联动，加大监管执法力度，严厉打击涉手提式灭火器违法行为，切实保障东莞市消防产品质量安全。

中山市市场监管局方面表示，日常工作中，该局持续加强对消防产品的质量监管，组织开展消防产品专项监督抽查，依法依规处理。其中，2024年对中山市小榄镇正品消防器材消防部销售的1批次手提式干粉灭火器抽检结果为合格。同时，在线上流通领域对中山市东凤镇艾乙任照明电器厂生产的消防应急标志灯具和消防应急照明灯具各抽检1批次，均为不合格，已交由东凤分局依规处理。

下一步，中山市市场监管局将加强生产、销售领域消防产品的质量监管力度，进一步保障中山市消防产品质量安全。一是持续加大消防产品监督抽查力度，确保监督抽查批次数逐年递增；二是近期在全市范围组织开展专项行动，对包括涉事产品在内的消防产品进行排查，发现问题产品严格执法处置；三是严厉打击相关产品的质量违法行为，结合节假日等重要时段，开展消防产品质量安全隐患排查行动，依职责严查生产销售领域消防产品风险隐患，对排查发现的问题及时予以消除，对相关违法行为予以查处。　

代表声音:

　　暴露企业监管、消防检测短板

　　全流程闭环监管缺失、溯源机制不完善

深圳市人大代表陈雄英认为，深圳红树西岸小区的不合格消防器材事件，将消防器材采购、监管及物业管理的漏洞彻底暴露。小区物管擅自采购，让大量问题器材进入小区，严重威胁居民安全，必须严肃追究其失职责任。

同时，红树西岸小区流入问题灭火器事件，不应仅以查扣、立案为终点，而应成为完善系统性监管，筑牢“企业责任—监管合力—公众监督”的三重防线起点。《广东省消防产品监督管理规定》，消防产品质量需由市场监管部门(生产、流通环节)和消防机构(使用环节)分段把关。

此事件中，监管部门未能有效拦截问题产品流入市场:一方面，生产企业未如实记录销售信息，经销商也没有严格验明产品资质；另一方面，消防救援机构在现场检查中仅关注外观、压力等表观指标，未对核心成分进行检测，导致问题未被及时发现。消防产品在生产、销售和使用环节中的质量监管如何实现全流程闭环，各部门如何消灭监管“真空地带”避免问题消防安全设备流入市场走进居民小区，值得思考和关注。

“深圳市监局部门迅速查扣并立案，行动值得肯定。但事件也暴露出生产企业监管、消防检测短板，以及全流程闭环监管缺失、溯源机制不完善等问题。”陈雄英建议，相关部门在全市开展消防器材质量大检查，督促全市物管自查自纠，强化末端治理，及时处理问题器材，将不合格产品拒于深圳市场之外，“强化责任管理，谁出现漏洞就该问责谁。”陈雄英表示，消防安全无小事，希望相关部门能吸取教训，完善监管，守护城市安全。　

南都调研 总第564期

统筹:徐全盛 何永华 唐建丰 陈文才

采写:南都记者 黄嘉丰 刘贤沛 刘继贤 覃仕林 蔡宇晴