广州政协常委梁国强：建议在这三区买120㎡以上物业可入户

2月20日上午，广州市第十六届人民代表大会第五次会议在白云国际会议中心开幕。广州市政协十四届常委、新世界中国华南及华东区域总经理、新世界中国市场营销部总经理、新世界中国物业管理部总经理梁国强出席会议并提交《关于“加大政策落地，促进房地产去库存”的建议》。

梁国强指出，广州出台了系列强有力的政策，房地产市场得到明显提振，但当前广州一手楼市场库存仍较高，整体去化周期较长，“为避免市场对政策产生疲态，我认为，应从供需两端同时发力，让更多购房者受惠，让行业真正企稳、信心回归”。

梁国强建议从升级“以旧换新”、对特定人群施行倾向性政策扶持、增加白名单项目的贷款力度三方面着手。

梁国强认为，目前广州的“以旧换新”政策手段单一，刺激力度不强。建议结合收储政策，尝试中介优先售房+政府平台收购“兜底”。由存量住房产权人和运营主体签订“旧房”的《预购买协议书》，中介机构提供“优先卖”服务，同时存量住房产权人选择新的改善型物业。在一定的约定时间内，如“旧房”未能顺利售出，则由运营主体按评估价“兜底”购买，作为保障性住房进行运营管理。此外，针对“以旧换新”，建议对市民发放“换房券”，扩大换房退税范围，对多套房换一套房、直系亲属间的新旧房屋买卖（如父母卖房、子女买房）等类型的换房人群也施行相应优惠。

梁国强建议精准刺激需求端，对特定人群施行倾向性政策扶持。比如可考虑发放购房补贴如定向购房折扣、购房券等、降低多孩家庭房贷利率等，以此降低二孩、三孩、多孩家庭的置业压力。落实扩大“购房入户+购房入学”相结合等政策，“比如新增中心区购房入户政策，在天河区、越秀区、荔湾区这三个区中，如购买120平方米以上面积的物业可申请入户；推行与入户脱钩的居住同权入读政策，对有教育需求但未入户的人群，购房可享与户籍人口一致的入学待遇”。

针对企业端，梁国强建议精准“一企一策”纾困，增加白名单项目的贷款力度。

他指出，“白名单”项目是否给予批款由银行决定，双方步调并不一致。建议进一步优化政策，做到合格项目“应进尽进”，已审贷款“应贷尽贷”，资金拨付“能早尽早”，为企业更及时、精准输血。

此外，部分旧改项目在完成招拍挂后，由政府委托开发企业代建返还原村民的安置物业，完工后由政府回购并向承建方支付代建费。但基于大经济环境状况，目前存在着“代建费”未能及时支付的现象，给企业造成了较大的资金压力。

针对该情况，建议在既有的返还机制上，考虑创新性提供多一个解决方案。比如采用“地票”置换“代建费”，对拥有持续开发意愿的企业发放“地票”，该“地票”可用于企业支付新获地块的土地出让金，解企业的燃眉之急。

采写：南都·湾财社记者 邱永芬