市政协委员胡国胜：探索特色高中建设，推进广州普高多元发展

南都讯 记者杨晓彤 教育是牵动着千家万户最大的民生。从“有学上”到“上好学”，广州市民群众对高质量教育资源一直有所期盼。

近年来，广州积极探索高中办学多样化特色发展，广州市教育局等十六部门印发的《关于加强新时代广州市中小学科学教育工作行动方案的通知》中提到，“2026年，完成100所科学教育特色学校创建，探索建设15所科技高中。”

然而，广州在特色高中方面的建设成效仍不够明显。在2025年广州市两会上，广州市政协委员、广州市英东中学校长胡国胜带来《探索特色高中建设，推进我市普通高中多元发展的建议》。

广州市政协委员、广州市英东中学校长胡国胜。（受访者供图）

现状：

学生个性化需求无法满足
特色高中建设需要抓紧布局

《关于实施新时代基础教育扩优提质行动计划的意见》明确提出，“推动普通高中多样化发展。建设一批具有科技、人文、外语、体育、艺术等方面特色的普通高中，积极发展综合高中”。胡国胜了解到，上海在特色高中的推进建设上已超过10年。截至2024年9月，上海已打造20所特色普通高中，培育特色高中项目学校90余所，涵盖人文、艺术、理工、金融、法律等多个领域，惠及数万师生。

“上海的做法为广州特色高中建设提供了借鉴经验。特色普通高中建设，可以使更多学生能够发挥自身特长和潜能，为学生提供多样化的教育资源，但是当前的评价机制和高考升学压力不利于特色高中建设。”胡国胜说道，随着人工智能科技飞速发展，创新创造力已成为时代培养人才的必然趋势。由于社会和家长人才观更新不及时，高考升学率甚至“清北率”成为多数高中学校重要评价标准，高中面临着巨大的高考升学压力。

在胡国胜看来，这也导致学校把大量精力放在提高学生考试分数上，而忽略了学生的特色发展和综合素质培养，一定程度出现了高中办学“同质化”现象，不利于特色高中建设。

此外，高中招生关于特长生名额分配需要重新考量。胡国胜提到，目前一些学校为了追求升学率，盲目招收特长学生，甚至通过降分来抢占生源。同时，很多学校具备招收某一方面特长学生的硬件条件，但却苦于未能让考生知晓而招生很少。

建议：

落实特色高中建设流程
宣传多样化育人发展理念

为此，胡国胜建议，应推动政策落地落实，强化特色高中建设保障。建议广州市教育局成立专项工作的领导小组，力争在2030年基本建成特色高中的样态，在2035年全景展现特色高中发展成果。

整体谋划特色高中建设流程，通过“自主建设—项目校建设—参与分类交流—承办展示—参与初评—专家终评”的方式推荐特色高中建设，力争3年内初步完成首批特色高中建设。还要建立学校特色高中专项经费保障制度，申报成为特色高中学校改造硬件建设提供支持。

转变育人理念，加快特色高中研究建设。相关部门要组织专家加大理论研究，科学预测、合理规划特色高中的结构比重，人文、艺术、科技、理工、金融、法律、外语等领域的特色高中要占所有高中数量20%的比例。面向社会各界加强对学校高中多样化发展理念的宣传，形成推进高中多样化发展的合力。打通“初中—高中—大学”合作路径，牵头中山大学、华南理工大学、暨南大学等高校共建特色高中，

重视培育途径，推动特色高中内涵式发展。通过“考核+评估”的方式申报市级、区级特色普通高中，引导学校真建设。统筹特色普通高中的自主招生、设备配置、经费投入等，增强特色普通高中办学的自主性。在普通高中全面发展的基础上，编制特色课程实施指南，开设特色高中课程，研发适合学生特长发展的课程。依托教科研机构，成立特色高中项目专家组，研制特色高中建设方案，总结发展基本经验，形成理论成果，指导学校实践。