政协委员提交治理“电鸡乱停放”提案

大石站A出入口外，停车空间多，停放情况较为整齐。

2月19日，政协第十四届广州市委员会第四次会议开幕，开启一年一度的“两会时间”。南都同日刊出“电鸡乱停放如何解”调查报道，通过记者对10个地铁站和16所学校的密集走访，以及邀请政协委员联合调研，揭示了临停车位不足、车辆乱停乱放等现象，并邀请行业专家分析原因、提出建议。

系列报道刊出后引起热烈反响，各端阅读量总计破百万，本地街坊在报道下方留下诸多评论，分享深受其扰的感受，也提出应对之策，表达希望相关政府部门加快治理的期待。参与联合调研的政协委员基于调研时的发现，向大会提交关于电动自行车停放乱象治理的提案。市民、政协委员、媒体多方共同聚焦困扰广州已久的“城市病”，直面问题寻找破局之道。

建议

车位规划滞后供给不足，需及时调整

在与南都联合调研广州电动自行车停放情况后，基于调查研究，此次两会期间，市政协委员刘继承向大会提交了一份《多措并举解决电动自行车停车乱象问题》的提案，阐述自己见到的现象，分析原因，并给出了多个建议。

在城市规划方面，他建议新规划须充分考虑电动自行车的出行需求，合理布局停车设施。在地铁站、商业大厦等重点区域，增设停车场地。同时，还需根据实际需求，动态调整非机动车道和停车设施的规划。

对于已经建成的建筑设施，他建议充分利用周边的空地、广场、立交桥下空间以及各种金边银角零碎用地，条件允许的话还可设置多层立体停车架，增加停车容量。在地铁站等人流密集的区域，志愿者可现场引导车主停放至稍远区域。

科技手段的运用也出现在刘继承的提案里。他建议在地铁站、商业大厦等人流密集的禁停区域安装智能停车监控设备，如地磁感应、摄像头等，实时监测和拍摄乱停放行为，同时可通过电子围栏的方式，限制电动自行车进入禁停区域。

在管理和执法方面，面对多头管理的当前局面，他建议应借《广州市电动自行车管理规定》施行的东风，建立多部门的协同管理机制，明确职责形成合力；各街道和相关部门建立常态化巡查机制，及时清理乱停放的电动自行车；各部门定期开展联合执法行动，对乱停放的电动自行车进行拖移和处罚；在早晚高峰时段增加执法频次，确保地铁站、商业区等通道畅通。

他还建议通过多种形式加大宣传力度，提高市民守法意识，包括定期曝光乱停乱放的典型案例，增强使用者的规范停车自觉性。

回应

广州地铁:每个站均设治理小组，合力优化站外交通环境

针对“电鸡围占”的现象，广州地铁方向南都记者表示，地铁站口交通综合治理工作涉及多个部门和单位，目前在市交通运输局的有力指导和各行政区的积极配合下，已开通运营的每个地铁站由属地街道牵头统筹，成立属地街道办、区公安交管部门、区城管部门及广州地铁等派员组成的“4+N小组”，开展常态化巡视、定期专项整治工作，合力优化改善地铁站口的交通环境。

广州地铁积极发挥“哨兵”作用，发现问题及时联系属地街道、区城管部门、区公安交管部门联合开展环境整治提升专项行动。

热心网友纷纷支招解决“电鸡围城”

网友建议收费管理或推行市民共治

“电动自行车问题不是单纯的交通问题，而是涵盖和影响基层人民生活的综合问题。”“想要管得好，在停车资源相对不足的区域，就必须收费。”“完善公共交通才是良策!”……

2月19日南都推出的“电鸡乱停放如何解”专题报道引发热议，也引起多个社交平台网友们的共鸣。海量的网友留言中，有不少是来自广东省内外市民留下的宝贵建议，他们期望官方加强问题治理力度，也呼吁广大市民遵守规则，共同营造良好的出行环境。

“电鸡之困”需立足城市发展进行综合治理

《广州市电动自行车管理规定》自2024年12月30日起实施，至今已有一个半月。连日来，南都记者兵分多路走访市内10个地铁站和16所学校。从地铁方面看，有过半站点外“电鸡”侵占人行道、盲道、机动车道甚至公交站台，也有部分站点通过投入人力管理，使得停放秩序相对较好；从学校方面看，在以越秀、海珠、荔湾老三区为代表的广州老城区内，“无位可停”的窘境往往让校门口交通致堵率更高。

“这不是广州特色”，有网友留言，这引得不少广州以外的网友给予认同。许多网友对于城市电动自行车乱停致堵之困，提出了自己的见解:有的认为是公共交通规划设计不够合理；有的认为电动自行车保有量不断攀升，城市道路承载能力跟不上；有的认为是电动自行车使用者不遵守交规，“马路杀手”太多；有的认为是停车资源分配不均、利用不足，导致车辆无处可停；还有的认为，致堵原因是其他车辆占据了本应属于非机动车的路权……

一位网友分享了她选择电动自行车而非汽车出行的缘由，随着生活成本增加，电动自行车已成为一种省时、省力且经济的出行方式。她观察到，许多原本不骑电动自行车的同事以及一些父母，也开始使用电动自行车接送孩子。

“这不能完全说是问题，而是社会发展到这一阶段的必然现象。它的背后也与城市区域规划关联，人跟着城市建设走。如果城市核心区不那么集中，而是扁平化的，这种现象会少很多。”有网友如此评价。

深圳职业技术大学交通研究所主任王雪指出，从社会综合治理的角度出发，有效解决电动自行车问题，最重要的是达成共识。是人行空间让一些，还是机动车道让一些，分别让多少，这需要各方协商。

研究停车收费可行性，有奖举报侵占公共空间行为

研究电动自行车停车收费的可行性，是不少网友的共同观点。

“如果是免费的话，即使增加100万个车位，也会供不应求。想要管得好，在停车资源相对不足的区域，就必须收费。”网友如此点评。在其看来，停车收费不失为一种运用市场手段来调节需求的举措。也有网友接着指出，若停车收费，还需安排专人管理，若严重乱停乱放，还需有罚款等处罚措施，与机动车管理同责。

王雪提出，应像管理汽车一样管理电动自行车，通过经济杠杆调节停放空间不均衡问题。

不过，这离不开规划层面做好资源要素保障。有网友认为，部分地铁口可考虑修建地下或地上立体停车场，若非太堵的区域，则可以考虑划线或分区域管理。“硬件条件具备后，出台处罚措施，严惩乱停乱放。”

此外，还有网友建议推行市民共治模式，鼓励市民对侵占公共空间的行为进行拍照举报，并设立奖励制度，以营造全民监督的氛围。也有网友提议，加强相应的交通规则宣传与教育，让更多市民自觉遵纪守法。

南都调研 总第560期

统筹:代国辉

采写/摄影:南都记者 代国辉 莫郅骅 黄晓彦 陆文娟 钟丽婷 陈卓睿 实习生 秦涵妮 蒋欣蕾