佛山政协委员梁锡钧：着眼外贸电商，系统性撬动消费质的飞跃

2025年2月19日，佛山市政协十三届四次会议开幕，佛山市政协委员、民建佛山市委委员兼企业工作委员会主任、广东新安怀科技发展有限公司董事长梁锡钧在亮相委员通道时提出，过去的一年，政府在“促消费”方面出台了不少行之有效的政策，对拉动消费起到了积极的作用。

随着佛山市委全会“再造一个新佛山” 宏伟目标的提出，梁锡钧认为，仅依靠本地现有的消费水平是远远不够的。“消费”作为推动经济增长的“三驾马车”之一，需要更具创新性和前瞻性的举措来实现质的飞跃。

在现场，梁锡钧着眼外贸电商行业，提出了一些降本、提效、增收的建议。其认为，要结合产业规划和发展所需去“拉动消费”，把“拉动消费”、产业规划和发展要解决的问题看作一个系统，用系统的方法来一并解决。

一方面，为实现“制造业当家”、“再造一个新佛山”的目标，佛山需要大量人才，其中包括应用电商（跨境电商）人才。而这类人才在佛山市的制造业普遍难招、难留。

经过调研，梁锡钧认为问题的根源在于，这类人才往往都比较喜欢集聚在“中心城区”。然而，佛山制造企业都分散在各个镇街，尽管很多镇街都出台了不少这类产业发展的支持政策，但实际看来，大部分都招不到、留不住人才。

为此，梁锡钧建议，要从解决这类人才的问题出发。规划各种配套设施比较齐全的“中心城区”，如把东部的禅桂等区域作为佛山市的“电商（跨境电商）发展中心”，并且出台政策，支持企业，把各自的“电商部门”设在这个区域。以10人/电商部门/企业计算，一万个企业就有可能集聚10万个家庭在该区域，这样就达到“通过城市人口的增长，去拉动消费”的目的。

另一方面，要把国外的消费“吸引”到佛山。在传统贸易方式里，佛山的企业很难直接对接到国外消费者，而跨境电商B2C模式可以更便利对接国外消费者，这也可以解决当前传统制造业的订单和增收问题。

梁锡钧还建议，要推动平台模式创新和监管制度创新。当前国内的跨境平台普遍都“卷”，国外的平台有一定作用，但数据不掌握在我们自己手里，所以建议出台政策支持有条件的企业研发和搭建“模式创新的平台”。

另外，还要研究监管制度的创新。佛山在2019年取得了国家的跨境电子商务综合试验区的资格，因此建议佛山在“综试区″建设框架下，在“风险可控前提下，去突破传统不适应新业态发展的监管制度”，以期适应新业态健康发展的要求。

采写：南都记者 王倩 路漫漫 实习生 赵孟佳