专家分析俄美会谈背后角力：美方态度陡变欧洲盟友“不适应”

2月18日，俄罗斯和美国代表团在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈。参与会谈的美国国务卿鲁比奥评价称，会谈整体是“好的”，俄美就解决两国间“棘手问题”和结束俄乌冲突等达成四点共识。俄罗斯外长拉夫罗夫表示，对话非常有益，美方开始更好地理解俄方立场。

谈判场外，乌克兰总统泽连斯基公开表示不满，认为“谈判不应该在我们背后进行”，并宣布推迟沙特行程。美国总统特朗普对此回应称“本应该在三年前结束这一切”，并批评泽连斯基的领导能力，暗示乌克兰应该举行新的总统选举。

19日，有国际问题专家向南都、N视频记者分析称，此次会谈向国际社会释放出特朗普推动俄乌冲突解决的强烈意愿，而泽连斯基的表态则说明，经过三年冲突后，乌克兰依旧无力单独应对俄罗斯，美国、欧洲等外部支持对乌克兰维持对俄作战能力至关重要。

2月18日，沙特首都利雅得俄美官员会谈现场。新华社发

关系释放缓和信号

2月18日，俄罗斯和美国代表团在沙特阿拉伯首都利雅得举行会谈，会谈持续了约四个半小时。

此次会谈是美国总统特朗普和俄罗斯总统普京2月12日通电话之后，双方首次举行高级别会谈，也是2022年2月俄军对乌克兰发起“特别军事行动”、美国随后对俄实行“外交孤立”政策以来，双方最高级别外交官的首次面对面会谈。

俄方参与利雅得会谈的是外交部长拉夫罗夫和总统助理乌沙科夫。美方参与会谈的是国务卿鲁比奥、总统国家安全事务助理华尔兹和总统中东问题特使威特科夫。沙特外交大臣费萨尔也在会议现场。

“今天是漫长而艰难旅程的第一步，但很重要。为了结束任何冲突，各方都必须要做出让步。”美国国务卿鲁比奥在会后的记者见面会上说。会谈结束后，美国国务院发表声明说，俄美就解决两国间“棘手问题”和结束俄乌冲突等达成四点共识。

俄罗斯外长拉夫罗夫则认为，与美国代表的对话非常有益，双方开始倾听对方的声音，美方开始更好地理解俄方立场。拉夫罗夫还表示，俄罗斯感受到了美国希望“向前推进”的决心，俄罗斯对此也是一样的。

俄罗斯总统助理乌沙科夫也表示，会谈进行得“不错”。据其透露，俄方当天与美方官员在会谈中阐述了对乌克兰问题的原则立场，强调必须考虑冲突的根源。双方同意成立一个特别小组，对乌克兰问题所有细节进行深入彻底的讨论。

乌沙科夫同时表示，在美国总统特朗普就职前，俄美关系的糟糕程度前所未有。最近在两国总统通电话后双边关系获得了“独特的发展”，双方同意就议程上的许多问题开展合作。

“无论是之前特朗普与普京的‘电话外交’，还是此次俄美双方团队的会谈，均释放出俄美关系缓和的信号。”兰州大学政治与国际关系学院副教授韦进深向南都记者表示，此前因乌克兰危机和美国领导西方国家对俄制裁，俄美关系降到冰点，两国元首联系渠道切断。但特朗普上台后，美国对俄罗斯的政策立场发生转变。

韦进深认为，在特朗普的外交政策中，当务之急是缓和与俄罗斯的外交关系，而“结束乌克兰危机”是俄美关系缓和绕不开的议题。此外，俄美的直接联系与沟通，体现了特朗普一贯的“美国优先”原则。

在他看来，此次会谈释放了乌克兰危机有可能通过谈判实现解决的信号。“特朗普将尽快解决俄乌冲突作为自己的外交优先领域，通过会谈，俄美就俄乌问题直接进行沟通，展示了在乌克兰问题上进行对话甚至合作的‘姿态’，这为通过谈判解决俄乌冲突奠定了前提。”

“此次会谈向国际社会释放三个信息：一是特朗普推动俄乌冲突解决的强烈意愿；二是现实主义国际政治的进一步回归；三是美重塑同盟关系模式的坚定意志。”复旦大学国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心副研究员马斌向南都记者表示。

谈判场外的声音

谈判场外，未获参会邀请的乌克兰和欧洲方面也相继发声。

乌克兰总统泽连斯基17日在沙特邻国阿拉伯联合酋长国访问时说，乌方对此次会谈“一无所知”。如果乌克兰没有参与其中，那么就不会承认俄美达成的任何协议，且会谈“不会产生任何结果”。

18日，泽连斯基在同土耳其总统埃尔多安会晤后举行的联合记者会上表示，乌克兰绝不会屈服于俄罗斯的“最后通牒”，土耳其和欧洲应该参与结束俄乌冲突的讨论，“谈判不应该在我们背后进行”。

乌克兰总统泽连斯基。

“俄美在沙特的会谈令人吃惊……我（目前）不会去沙特。”泽连斯基还提到，他取消了本月19日访问沙特阿拉伯的计划，相关行程推迟至3月10日。他将邀请美国政府官员前往基辅进行直接磋商。

埃尔多安则表示，土耳其愿作为东道主举行乌克兰问题会谈，“在不久的将来，土耳其将是俄罗斯、乌克兰和美国之间可能举行会谈的理想东道主”。

“泽连斯基的表态和行动表明，经过三年冲突后，乌克兰依旧无力单独应对俄罗斯，美国、欧洲等外部支持对乌克兰维持对俄作战能力至关重要。”马斌向南都记者指出，“对决定俄乌冲突走向和乌克兰未来的大国博弈，乌克兰影响力微弱；乌克兰仍然期待通过外交斡旋和战场努力，尽可能提升话语权和影响力。”

同日，美国总统特朗普在海湖庄园举行的记者会上，当被问及乌克兰没有参与谈判时，他批评了泽连斯基的领导能力，称泽连斯基“三年前就该结束这一切，就不应该开始这一切”。

特朗普还暗示，如果乌克兰想在谈判桌上有一席之地，就应该举行新的选举。他表示，现在的情况是乌克兰还没有举行选举，乌克兰领导人的支持率下降到了4%。

欧洲理事会主席科斯塔在布鲁塞尔会见了美国政府乌克兰和俄罗斯问题特使基思·凯洛格。科斯塔在社交媒体上发文说，在这个决定性时刻，他与凯洛格会面讨论了乌克兰和平的前景。

科斯塔表示，和平不能是简单的停火，而是需要一项协议，以确保乌克兰全面、公正和持久的和平以及欧洲的安全。其还强调，乌克兰可以依靠欧洲。欧洲准备继续与美国进行建设性合作，以确保和平与安全。

“欧洲安全仍旧离不开美国的保障，同时欧洲同意承担更多地区安全责任。”马斌认为，欧洲方面的表态说明其希望将继续扮演支持乌克兰的重要角色，但在部分问题上“独木难支”。

韦进深也表示，泽连斯基称不应该在其背后举行俄美会谈，透露其对乌克兰有可能成为俄美关系缓和“牺牲品”的担忧，欧洲方面称需要一份协议确保和平与安全，也表现出对美国态度陡变的“不适应”，欧盟有可能就俄乌冲突的解决提出“欧洲方案”，并选择适当的契机加入解决俄乌冲突的谈判进程中。

值得注意的是，今年1月，以色列与哈马斯签署加沙停火换俘协议后，上海外国语大学中东研究所副教授赵军曾向南都记者指出，对美方而言，促成加沙地带停火，再次充分展示美国在中东问题上的影响力是令其他国家望其项背的。“美国促成停火本身不是目的。从中长期来说，可能是想中东动荡局势稍微平息后，腾出手来更好地应对俄乌冲突等。”

南都此前报道，截至2024年11月19日，俄乌已鏖战千日。瓦格纳事件、乌克兰突袭库尔斯克事件等接连发生，为局势增添了更多不确定性；天然气“断供”、钻石贸易陷低谷等产业危机，也给多国造成影响。与此同时，美国继续火上浇油，被曝允许乌克兰使用美国援助的武器纵深打击俄罗斯。美欧及欧洲内部分歧因此更为明显。

出品：南都即时

采写：南都记者 梁令菲