解码“12218”：2025年广州招商这样“干”

2024年6月，广州挂牌成立市投资发展委员会及其办公室，构建了“1+3+3”联合作战招商体系。今年开年，广州市召开高质量发展大会，提出要认真落实全省高质量发展大会部署要求，加快建设“12218”现代化产业体系。

那么，围绕“12218”现代化产业体系建设，2025年广州招商工作怎么“干”？答案来了。南都记者从广州市商务局获悉，今年市投资发展委员会办公室将聚焦“关键”、瞄准“靶心”、划出“重点”，推进广州高质量招商引资。

聚焦“关键”

7大招商重点构筑产业发展新优势

据介绍，围绕“12218”现代化产业体系建设，广州市投资发展委员会办公室将实施精准招商，聚焦产业关键环节，选择智能网联与新能源汽车、超高清视频与新型显示、绿色石化与新材料、半导体与集成电路、低空经济与航空航天、人工智能、生物医药与健康等战略性产业，着力引进一批投资规模大、科技含量高、带动效应强的优质项目，推动产业链向高端化、智能化、绿色化方向发展。

聚焦智能网联与新能源汽车产业。重点推进智能乘用车及商用车整车制造、出口销售与智能网联汽车关键部件招商，完善产业链上下游配套，打造世界级汽车产业集群。

发力超高清视频与新型显示产业。重点推进平板显示制造、新型显示终端、高清视频等产业招商，打造具有全球竞争力的新型显示产业集群。

布局绿色石化与新材料产业。重点推进新型能源及储能、精细化工、前沿新材料招商，打造世界级绿色石化产业基地和国内领先的新材料产业高地。

发展半导体与集成电路产业。重点推进半导体与集成电路晶圆制造、AI芯片招商，打造国内领先的半导体与集成电路产业基地。

培育低空经济与航空航天产业。重点推进低空经济、商业航天招商，打造全国领先的低空经济与航空航天产业集聚区。

培育人工智能产业。重点推进具身智能机器人、大模型应用、软件及互联网产业招商，打造具有全球影响力的人工智能产业高地。

突出生物医药与健康产业。重点推进生物制造、医疗器械、特色医疗产业，打造国际一流的生物医药与健康产业集聚区。

瞄准“靶心”

全方位增强4类高能级主体招引质效

广州将紧紧围绕“12218”现代化产业体系确定的产业类别，选准细分赛道和靶向企业，以4类高能级主体为重点目标，全方位增强高能级主体招引质效，源源不断地为广州增力赋能。

龙头带动力高的规模型高能级主体。聚焦“12218”现代化产业体系，重点攻坚龙头带动力高的规模型高能级主体，以世界500强、中国500强、行业龙头、上市公司为目标，引进投资规模大、带动效应强的龙头企业，推动产业链上下游集聚发展。

技术含量高的创新型高能级主体。聚焦人工智能、生物制造等战略性新兴产业，重点攻坚技术含量高的创新型高能级主体，以国家级专精特新“小巨人”企业、独角兽企业、高新技术企业为目标，引进拥有核心技术、创新能力强的企业，培育壮大发展新动能。

经济贡献高的服务型高能级主体。聚焦生产性服务业，重点攻坚经济贡献高的服务型高能级主体，以现代金融、科技服务、现代商贸、专业服务等领域的龙头企业为目标，引进能够为制造业高质量发展提供有力支撑的服务型企业，提升产业链现代化水平。

成长性高的专项型高能级主体。聚焦“12218”现代化产业体系中的未来产业和新兴产业，重点攻坚成长性高的专项型高能级主体，引进具有核心技术、市场前景好的企业，培育新的经济增长点。

划出“重点”

10大行动聚力攻坚2025年招商引资

2025年是“十四五”收官、“十五五”谋划启动之年，广州市将聚焦“12218”现代化产业体系，突出央企和民营龙头企业招商，瞄准德国、日本、中东等目标国家和地区，铆足干劲，全力以赴，通过10大行动为广州发展贡献更大的招商力量。

投资效能提升行动。统筹招商项目服务及筹建工作，打通项目落地的“最后一公里”，针对企业落地及运行的痛点难点，分批次出台进一步促进企业投资发展措施，确保措施到位、管用，企业获得感强；

央企招商攻坚行动。把握国家对央企提出“三增”“三新投入”要求及央企正制定“十五五”规划的窗口期，全面对接央企高层及战略发展部门，引进央企在先进制造、产业金融、资本运营、供应链等领域的新投资项目；

平台经济“北上行动”。持续攻坚平台经济、数字经济、人力资源等平台企业；

外资合作拓展行动。加强对欧洲及日韩、中东等地的招商，谋划建设中欧、中日产业园区，打造广州吸引外资的国际园区品牌；围绕新能源、新材料、医药及医疗器械、快速消费品等产业，瞄准世界500强和中小型“隐形冠军”企业，引进其新制造、新商业、新研发项目；

产业策划招商行动。梳理7大招商重点产业具有招商价值的细分领域、产业图谱及招商目标清单，制定企业可感可知推介材料，策划专业园区、产业峰会、产业推广渠道、专业投资基金、市场对接机遇等，推动产业审视成果落地；

超级载体建设行动。推动“产业园区化、园区产业化、园区品牌化、产业特色化”，打造产业地标。对产业特色鲜明、综合配套完善、运营管理高效的园区授牌，梳理培育一批“上下游就是上下楼”的专业高标准载体，提升专业度和产业“味道”；

投资矩阵组建行动。梳理国家和省级政府投资基金、社会资本、银行（尤其是AIC银行）、券商、保险资金、养老金等，共同打造投融资矩阵；

市内区域招商合作行动。出台市内跨区招商合作指引政策，鼓励结对合作的各区通过“总部+基地”“研发+生产”等模式进行招商信息互通、资源互补、品牌共用、园区共建；

城市品牌推广行动。会同执委会推进“城市合伙人”专项工作；持续提升现有招商站点作用，并推进与南航集团、商协会、专业机构等的软合作，实现在北美、中东、欧洲招商网络覆盖；创新举办2025年中国广州国际投资年会，围绕“21+8”产业谋划高端展会及路演活动；

队伍能力蜕变行动。招商人员50%不在办公室，通过高频率外出洽谈项目，提高招商谋划意识、研判能力和谈判水平；强化“营商即招商”的理念，成为第一时间倾听企业问题、解决企业问题的参与者、推动者、实践者。

广州市商务局表示，接下来，广州将充分发挥好全新的“大招商”体系作用，围绕企业关注，积极推进产业园区、产业基金、产业人才的“广州模式”，与企业同频共振、相互赋能，为高质量发展注入强劲动力。

采写：南都记者 伊晓霞 通讯员 穗商务宣