福田“国字号”基层立法联系点汇聚民声民意民智

近期，深圳市福田区人大常委会积极开展对《中华人民共和国民营经济促进法(草案)》的立法征询工作。这是深圳市福田区人大常委会被确定为“国字号”基层立法联系点后，收到来自全国人大常委会法工委的第一个立法征询任务。

作为全国经济特区城市中首个“国字号”基层立法联系点，唯一一个设在中国特色社会主义先行示范区的“国字号”基层立法联系点，福田区人大常委会充分发挥福田区民营企业数量多、活力足、创新强的特点和法治资源丰富的特点，紧密依托立法联系工作网络和深圳市人大常委会在福田区设立的市人大代表律师行业联系点、市人大代表金融产业联系点，为广大群众和社会各界表达立法诉求、反映社情民意提供有效的渠道、平台和载体，为高质量发展汇智聚力，推动全过程人民民主在福田生动展现。

截至2025年1月26日，福田区人大常委会围绕《中华人民共和国民营经济促进法(草案)》征求意见建议共300余条。在完成交办任务的同时，福田区人大常委会充分发挥法治资源丰富的特色，同步开展了对《中华人民共和国法治宣传教育法（草案）》的立法征询工作，汇集了70余条意见建议。察民情，聚民智，汇民意，努力让更多基层民意、深圳探索、湾区声音直通国家最高立法机关，助力国家立法工作高质量发展。

发挥行业特色 助力民营经济立法

深圳市民营企业数量超260万家、增长10万户以上，7家深圳民企入围世界500强、27家上榜中国民企500强，40家成为广东省民企100强，全年民营企业进出口增长20%以上，占深圳进出口总值约70%。福田区作为深圳市的中心城区，辖区内的河套深港科技创新合作区深圳园区正加速迈向世界级科研枢纽，百亿、千亿级新质产业集群不断涌现，福田区的民营企业一定程度上代表了深圳经济特区、粤港澳大湾区先进的技术趋势和前沿发出最接地气的声音。

为了高质量完成全国人大常委会法工委交办的立法征询任务，福田区人大常委会特别在区两会期间深入征集区人大代表和区政协委员意见建议，近半个月以来组织企业界人大代表、律师界人大代表、各街道社区立法议事会和立法联络单位、辖区企业、律师事务所及市发展改革委、区发展改革局、区科技和工业信息化局等相关职能部门开展了多场专题征询活动，广泛收集社会各界对草案的意见建议。

福田区人大常委会组织在广东广和律师事务所、香蜜湖街道社区立法联系点、河套福保立法联系点和市人大代表律师行业联系点开展了4场意见征集座谈会，人大各街道工委也结合辖区资源组织召开了10场意见征集座谈会。围绕建立明确市场准入、建立监督机制、企业信用修复、公平竞争环境、法律责任细化、个人破产制度落地、知识产权保护等多方面提出意见建议，优化法治化营商环境，助力民营经济高质量发展。

发挥法治特色 助力法治宣传教育立法

福田区是深圳法律服务业的集聚区，拥有全市40%的律师事务所，执业律师约1.5万人，约占全市60%；在福田区执业的粤港澳大湾区律师187名，约占全市64%，福田区法治资源丰富，在法治宣传教育方面有很多创新举措。

福田区人大常委会在开展全国人大常委会法工委交办任务的同时，还主动开展了对《法治宣传教育法(草案)》的意见征集工作，积极会同区司法行政部门深入街道和社区收集居民、基层工作者、社区“法律明白人”、普法志愿者、律师事务所、社工组织及区委组织部、区人民法院、区人民检察院、区教育局、区工商联等单位的意见建议，共收集到意见建议70余条。

座谈会上，大家围绕普法形式内容、社会热点、丰富普法形式、老年人和儿童等特殊群体的普法工作等提出了多条意见建议，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，努力构建“大普法”“强普法”新格局，在立法征询中做到以学法促立法，在立法中普法。

基层立法联系点一头连着立法机关，一头连着基层群众。福田区人大常委会发挥好“国字号”立法直通车优势，深入收集行业发展前沿和基层一线的立法民意，让更多福田民意、特区实践、湾区声音通过福田立法联系点直通国家最高立法机关，助力国家立法工作更好吸纳民意、汇集民智。

采写：南都记者 张馨怡 通讯员 郑瑜平 任冠元