黎以停火协议60天:以方再被谴责违约,黎巴嫩急需重建资金
当地时间1月26日凌晨4时,根据黎以停火协议,以色列军队撤出黎巴嫩南部的60天最后期限正式到期。
然而,以色列总理办公室日前发表声明说,由于黎方尚未全面执行停火协议,以军从黎巴嫩全面撤离进程将延时。黎巴嫩军方则发表声明,谴责以色列方面“拖延”从黎巴嫩南部撤军进程,同时表示黎军已准备在黎南部部署。
此前,有中东问题研究专家向南都、N视频记者分析指出,该协议的可持续性取决于双方是否遵守承诺、黎巴嫩内部是否稳定、国际社会是否支持以及联合国相关决议能否有效执行。
此次黎以停火协议生效期间,黎巴嫩国内政治势力重组也引发国际社会的关注。当地时间1月9日,黎巴嫩选出新总统,结束了该国超过两年的总统空缺,并于数日后任命新总理。有分析人士认为,黎巴嫩选出新总统和新总理,意味着国内教派势力重组,对黎巴嫩真主党是打击。
2024年11月28日,在黎巴嫩提尔,人们在一处建筑废墟前驻足。新华社发
协议到期再生波折
当地时间1月26日凌晨4时,根据黎以停火协议,以色列军队撤出黎巴嫩南部的60天最后期限正式到期。
南都此前报道,黎以停火协议于当地时间2024年11月27日4时生效。根据协议,双方初步停火60天,黎真主党武装人员离开与以色列接壤的黎巴嫩南部地区,以军撤回以色列境内,联合国维和人员和黎巴嫩部队将进驻黎南部地区。
南都此前报道。
然而,停火协议生效期间,双方多次指责对方违反协议。
在协议到期的前两天,以色列总理办公室发表声明说,由于黎方尚未全面执行停火协议,以军从黎巴嫩全面撤离进程将会延时,且以方认为撤离进程在60天期限以后仍可能持续。以军撤离进程取决于黎军在黎南部的部署以及黎方全面有效执行停火协议,同时黎巴嫩真主党要从利塔尼河以南地区撤出。
黎巴嫩军方25日发表声明,谴责以色列方面“拖延”从黎巴嫩南部撤军进程,同时说黎军已准备在黎南部部署。
约旦哈希姆王国约旦侯赛因国王大学媒体与战略研究系政治学教授哈桑·阿卜杜拉·达杰(Hasan Al-Dajah)此前告诉南都记者,“该协议的可持续性取决于双方是否遵守承诺、黎巴嫩内部是否稳定、国际社会是否支持以及联合国相关决议能否有效执行。”
“中东地区的深层矛盾依旧存在,双方的立场并未发生根本性转变。未来,一旦形势出现变动,冲突有再次爆发的风险。”上海外国语大学中东研究所助理研究员舒梦说。
黎巴嫩国内势力重组
与以色列扯皮不断的同时,黎巴嫩国内政治势力重组,也引发国际社会的关注。
当地时间1月9日,黎巴嫩议会举行总统选举。黎军总司令约瑟夫·奥恩当选黎第十四任总统。此次选举结束了该国超过两年的总统空缺。
1月9日,在黎巴嫩的黎波里,民众庆祝奥恩当选黎总统。新华社发
奥恩在宣誓就职时表示,未来将推动一系列改革,保护黎巴嫩人民的权利,促进国家发展。奥恩说,他将致力于恢复国家机构的威望,加强安全部队作用,保护国家主权,并为黎巴嫩与邻国之间的关系注入新的活力。
以色列外交部长萨尔同日在社交平台上发文,对黎巴嫩在长期政治危机后成功选出新总统表示祝贺,并希望这一选择能够促进稳定,为黎巴嫩及其人民创造更加美好的未来,同时增进邻国之间的良好关系。
宣誓就职时,奥恩还表示,黎巴嫩将以开放、平等为原则,与东西方国家建立互信合作。他说:“我们将采取积极的中立态度,与阿拉伯国家建立最好的关系,同时努力恢复国家形象。”
同月13日,奥恩任命现任国际法院院长的纳瓦夫·萨拉姆为新一任总理,将负责组建新政府。
公开资料显示,现年71岁的萨拉姆出身政治世家,是一位经验丰富的外交官,曾出任黎巴嫩常驻联合国代表,2018年成为国际法院法官,2024年2月起担任国际法院院长。
萨拉姆在黎巴嫩首都贝鲁特发表就任总理后的首次讲话时指出,以色列与黎巴嫩真主党之间持续14个月的冲突后,国家重建工作亟待开展。这场冲突对贝卡地区、黎南部和贝鲁特等地基础设施造成严重破坏。他承诺将推动联合国安理会第1701号决议全面执行,确保以军从黎全部被占领土撤离。
眼下,黎巴嫩面临国家重建、重振经济和治理金融体系等多重挑战。奥恩表示,他希望新政府能迅速、顺利组建。
多国政要接连访黎
南都记者注意到,奥恩上任后,法国总统及沙特阿拉伯外交大臣接连到访黎巴嫩。
在此前的就职演说中,奥恩曾强调,不应该让黎巴嫩成为外部势力的角力场,而应战略性地转变与他国的外交关系,致力于加强与外界的联系。
1月17日,法国总统埃马纽埃尔·马克龙到访黎巴嫩,会见黎巴嫩新一届领导人,敦促黎方尽快组建新政府,以启动战后重建和经济改革。据悉,这是马克龙时隔4年多再次访问黎巴嫩。
1月17日,在黎巴嫩贝鲁特附近的巴卜达宫,黎巴嫩总统奥恩(右)与法国总统马克龙出席联合新闻发布会。新华社发
马克龙访前与沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼通了电话。法国官员说,沙特承诺向黎巴嫩政府军提供武器和资金。根据停火协议,以色列撤出黎巴嫩南部地区后,黎巴嫩政府军将接管这一地区。
黎巴嫩与法国关系密切,曾接受法国委任统治,1943年独立后继续与法国保持紧密关系。法国长期参与黎巴嫩政治斡旋和经济援助。2024年10月,由法国倡议召开的黎巴嫩问题国际会议在巴黎举行,会议为黎巴嫩募资10亿美元,用于人道主义援助和支持黎军队建设。
分析人士说,黎巴嫩刚刚经历真主党与以色列的战火,新选出了总统和总理但尚未组建政府。黎巴嫩真主党与以色列于2024年11月达成为期60天的停火协议即将到期,马克龙此次访黎的时机颇为关键。
马克龙到访后数日,当地时间1月23日,沙特阿拉伯外交大臣费萨尔·本·法尔汉·阿勒沙特访问黎巴嫩,表达对黎新任总统和总理的支持。这是沙特高级官员近15年来首次访问黎巴嫩。此前,随着真主党势力近年来在黎巴嫩不断壮大,沙特与黎巴嫩关系遇冷。
南都记者注意到,有公开报道指出,由于多年经济凋敝,加之去年黎真主党为声援巴勒斯坦与以色列对抗造成的损失,黎巴嫩领导人现正寄希望于富裕海湾国家能向黎提供迫切需要的重建资金。
此外,有媒体分析认为,黎巴嫩选出新总统和新总理意味着国内教派势力重组,对黎巴嫩真主党是打击。真主党议员党团负责人穆罕默德·拉德日前表示,真主党在黎巴嫩政坛遭到排挤,但为了国家利益将“冷静行事”。
出品:南都即时
采写:南都记者 梁令菲
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