中央18部委发文：禁用困境儿童个人信息募捐、直播带货

南都讯 记者吕虹 发自北京 为规范困境儿童个人信息使用，保护困境儿童个人信息安全，维护困境儿童合法权益，近日，教育部、最高法、公安部等18部门联合印发《困境儿童个人信息保护工作办法》（以下简称《办法》）。

《办法》强调，任何组织和个人不得将困境儿童标签化，不得利用困境儿童个人信息博眼球、赚流量，不得利用困境儿童个人信息进行募捐、直播带货等。个人求助网络服务平台因困境儿童通过其求助，需要公开有关信息的，按照《中华人民共和国慈善法》和《个人求助网络服务平台管理办法》等有关法律法规执行。

近年来，囿于信息保护意识不强、专业性不足、规范性不够等老大难问题，不慎或者故意披露泄露困境儿童个人信息事件还时有发生。相关规定的铁拳出击，正是要重点清理网络平台上大量盘踞的、以营销困境儿童信息及人设牟利的不法行为。

众筹平台上看到有孩子患病急需用钱，赶紧捐款相助，后续想看看孩子的情况，却发现怎么也登录不上网站了？去年，央视就曾曝光过多起不法分子利用困境儿童的真实筹款信息，制作虚假水滴筹网站在多个社交群内骗捐的恶劣案件。犯罪嫌疑人通过盗用水滴筹上的求助病童的个人信息和图片，欺骗很多不明真相的网友点击虚假链接纷纷捐款。

在一起辽宁阜新的骗捐案件中，当罪犯于2023年初落网时，竟已伪造了上百个假水滴筹链接，骗取善款超50万元。

按照2016年6月发布的《国务院关于加强困境儿童保障工作的意见》，困境儿童包括因家庭贫困导致生活、就医、就学等困难的儿童，因自身残疾导致康复、照料、护理和社会融入等困难的儿童，以及因家庭监护缺失或监护不当遭受虐待、遗弃、意外伤害、不法侵害等导致人身安全受到威胁或侵害的儿童。

根据民政部2024年10月份的通报，截至当年第二季度末，全国共有14.1万名孤儿和41.4万名事实无人抚养儿童被纳入基本生活保障范围。

《办法》同时规定，民政部门在组织实施社会救助、慈善帮扶、关爱服务时，要依法保护困境儿童个人信息。监督指导儿童福利机构、未成年人救助保护机构、有关社会组织及其工作人员，以及儿童督导员、儿童主任等提高信息保护意识。

教育部门监督指导学校落实涉及学生隐私保护的各项规定，在奖励、资助、爱心捐助等工作中，不得泄露困境儿童个人及其家庭有关信息，依法保护遭受性侵害、暴力伤害等儿童的个人信息。

《办法》指出，各级工会、共青团、妇联、关工委，以及有关社会组织、志愿者等开展家庭教育指导、儿童关爱服务活动期间，需要处理困境儿童个人信息的，应当限于开展活动所必需的最小限度和范围，并做好相应的保护工作。

值得注意的是，《办法》规定，各有关部门要规范困境儿童个人信息的处理，不得违规披露、泄露困境儿童个人信息。处理不满十四周岁困境儿童个人信息，应当取得儿童父母或者其他监护人同意，并采取严格保护措施。