今年首个正部级“老虎”：西藏自治区原主席被查，曾主政拉萨

在西藏自治区原党委书记吴英杰被查7个月后，与他同期搭班子的西藏自治区原主席齐扎拉被查。

1月23日上午，中央纪委国家监委网站发布重磅“打虎”消息，十四届全国政协常委、农业和农村委员会副主任齐扎拉涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

66岁的齐扎拉，藏族，长期在云南、西藏两地工作，曾任云南省委常委，迪庆州委书记，西藏自治区党委常委、统战部部长，拉萨市委书记等职。2017年1月任西藏自治区党委副书记、区政府主席，任期近5年，2021年10月转任全国人大。

上周五，齐扎拉还出现在公开报道中。据云南省政协消息，1月17日下午，省政协召开住滇全国政协委员工作座谈会，全国政协常委、农业和农村委员会副主任齐扎拉出席会议。

继国家烟草专卖局原党组成员、副局长张天峰被查之后，齐扎拉是2025年中纪委立案调查的第二个中管干部，也是2025年被查的首个正部级官员。

齐扎拉。资料图

曾任职云南推动中甸县更名香格里拉

据公开履历，齐扎拉，藏族，1958年8月生，云南迪庆州人，1982年5月加入中国共产党，1979年12月参加工作，中央党校研究生学历。

齐扎拉早年在家乡迪庆州中甸县工作了21年，从公社团委书记，一步步走上领导岗位，1994年出任中甸县委书记，主政中甸县长达7年，并在任上相继晋升迪庆州委常委、迪庆州委副书记。

齐扎拉为家乡经济发展作出的最为突出的贡献是将中甸县改名为香格里拉。

“香格里拉”来源于英国作家詹姆斯创作于上个世纪30年代的一本名为《消失的地平线》的小说中所描写的一处神秘和谐的自然秘境，此后有关香格里拉的传说和寻找就一直没有停止过。1995年，作为云南贫困地区之一的中甸县财政吃紧，时任县委书记齐扎拉提出中甸的出路之一在于发展外向型旅游经济。在他带领下，中甸县开始进行“香格里拉”的考证与研究。在后来的“香格里拉”名称大战中，云南中甸县最终获得了这一名称。2001年12月，国务院批准迪庆州中甸县更名为香格里拉县。此后，这座名不见经传的西南小县，作为知名旅游目的地闻名全国，旅游业长盛不衰。

2001年6月，齐扎拉离开家乡中甸，升任云南省迪庆州委副书记、州长，后接任迪庆州委书记，并于2010年5月获任云南省委常委，跻身副省级。

2010年9月，52岁的齐扎拉跨省履新，调任西藏自治区党委常委、统战部部长。在离开云南前往西藏履职的告别会议上，齐扎拉曾说：“我是迪庆雪域高原的儿子，在50多年的人生历程中，我始终驻足在这片美丽的热土，始终无悔于我走过的旅途。今后，我无论走到哪里，都情系香格里拉。”

2011年11月，齐扎拉任西藏自治区党委常委、拉萨市委书记，此后主政拉萨5年，于2016年11月升任西藏自治区党委副书记。

2017年1月，齐扎拉出任西藏自治区党委副书记、区政府主席，任职近5年。

2021年10月，齐扎拉卸任西藏自治区政府主席，离藏进京赴任全国人大，担任第十三届全国人民代表大会民族委员会副主任委员，2023年3月任第十四届全国政协常委、农业和农村委员会副主任，直至此番被查。

“老搭档”7个月前落马

7个月前，长期与齐扎拉在西藏搭班子共事的西藏自治区原党委书记吴英杰在全国政协的任上被查。

吴英杰自小在青海格尔木长大，高中毕业后进藏，在林芝种畜场当知青，后考入西藏民族学院，毕业后入职西藏自治区教育厅，在教育系统任职长达20年，官至西藏自治区教育厅厅长。2003年1月，吴英杰出任西藏自治区政府副主席，此后担任过自治区党委常委、宣传部部长，自治区党委常委，区政府党组副书记、常务副主席，自治区党委常务副书记等职。

2016年8月，吴英杰任西藏自治区党委书记；5个月后，西藏自治区党委副书记齐扎拉由拉萨市委书记转任西藏自治区政府主席。两人作为西藏自治区党政主官，共事近5年，2021年10月双双卸任，吴英杰赴京任职全国政协，齐扎拉赴京任职全国人大。

吴英杰。资料图

2024年6月16日，中央纪委国家监委发布消息，十四届全国政协常委、文化文史和学习委员会主任吴英杰涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。而今，齐扎拉也步其后尘，在全国政协任上被查。

值得注意的是，在吴英杰、齐扎拉卸任西藏党政职务赴京之后，中纪委已打掉西藏四只“虎”，分别是：

2022年1月8日，西藏自治区政府副主席张永泽被查；

2022年11月16日，西藏自治区人大常委会副主任纪国刚被查；

2023年7月3日，西藏自治区政协党组成员、副主席姜杰被查；

2024年1月29日，西藏自治区政府党组成员、副主席王勇被查。

这四人都是在西藏副省级任上被查，均是吴英杰、齐扎拉任内下属，作为当时西藏地区党风廉政工作的主要负责人，两人难辞其咎。

2024年12月10日，吴英杰被开除党籍和公职。中央纪委国家监委对其处分通报称，吴英杰丧失理想信念和党性原则，背离初心使命，贯彻落实党中央新时代治藏方略不力，大肆插手工程项目，徇私谋利，严重影响西藏高质量发展，履行全面从严治党主体责任不力，助长贪腐问题滋长，破坏政治生态。

此外，吴英杰还存在违反中央八项规定精神，违规接受宴请；组织意识淡漠，在组织谈话函询时不如实说明问题；廉洁底线失守，收受礼品礼金，利用职权为亲属谋求特殊待遇；违规干预执纪执法；家风不正，对家属失管失教；把公权力当作谋取私利的工具，利用职务便利为他人在工程承揽等方面谋利，并非法收受巨额财物等严重违纪违法问题。目前，其涉嫌犯罪问题已移送检察机关依法审查起诉。

吴英杰、齐扎拉相继被查，充分彰显了中央全面从严治党的坚定决心，充分体现了反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的鲜明立场，充分释放了在反腐败斗争问题上没有任何特殊性的强烈信号。西藏自治区纪委书记、自治区监委代主任姜文鹏近日在《中国纪检监察》杂志刊文《以没有任何特殊性的思想打好反腐败斗争攻坚战持久战总体战》，文章指出，西藏社会主要矛盾和特殊矛盾长期并存，但在推进全面从严治党和反腐败问题上没有任何特殊性。强调“保持惩治腐败的高压态势一步不停歇、半步不退让”。

南都记者梁建忠