证监会新规！强调募资管理，规定超募资金不得偿还银行借款

证监会1月17日消息，为进一步推动提高上市公司质量，严格募集资金监管，近日，证监会在《上市公司监管指引第2号——上市公司募集资金管理和使用的监管要求》基础上起草了《上市公司募集资金监管规则（征求意见稿）》（以下简称《规则》）。

《规则》共二十三条，强调募集资金使用应专款专用、专注主业，明确了募集资金用途改变的具体情形和延期实施的流程要求，对闲置募集资金进行临时现金管理、补充流动性，以及超募资金使用等方面作了进一步规范。

《规则》部分内容要点：

1、强调募集资金使用应专款专用、专注主业。

2、明确超募资金应该用于在建项目及新项目、回购注销，不得用于补充流动资金和偿还银行借款。

3、明确募集资金用途改变的情形，包括取消或者终止原募投项目而实施新项目或者永久补充流动资金，变更募投项目实施主体或实施方式等，在此基础上强调擅自改变募集资金用途适用的罚则。

4、控股股东、实际控制人及其他关联人不得占用募集资金，上市公司发现相关情形时应主动进行信息披露，防止变相改变募集资金用途。

5、对于募投项目需要延期实施的，要严格履行审议程序和披露义务。

6、规范现金管理行为，强调不得用于购买非保本型产品、从事高风险理财。

7、完善专户管理，强调开展现金管理、临时补充流动资金也应通过专户实施。

8、便利保荐机构持续督导，强调上市公司应当及时提供或向银行申请提供相关必要资料，推动专户管理、三方监管制度落到实处。

9、优化募集资金置换的规定，明确募集资金投资项目实施过程中，原则上应当以募集资金直接支付。

10、明确募投项目出现市场环境重大变化等情形时的重新评估论证要求，引导公司密切关注募投项目进展，积极推进募投项目建设

采写：南都·湾财社记者 吴鸿森