广东省政协委员陈伟东：推动陪诊服务规范化发展

近年来，陪诊服务在市场上迅猛发展，目前存在哪些问题？行业又该如何走向规范发展之路？1月14日上午，广东省政协十三届三次会议在广州召开。广东省政协委员、民建广东省委会副主委提交了《关于完善规范陪诊服务的建议》，为广东省陪诊行业的健康成长出谋划策，提出了具体的建议和措施。

陪诊行业四大问题：

监管不足、价格不透明、标准缺失、专业度不足

近年来，随着社会老龄化进程加速、生活节奏加快、异地就医人群增多、部分特殊人群就医困难以及人们对于健康和关怀服务的需求不断增加，陪诊服务的市场需求日益增长，在北上广深等一线城市火热发展，呈现出巨大的市场潜力。但由于行业尚处于发展初期，陪诊市场乱象颇多，成为行业发展的障碍。

陈伟东发现，陪诊行业当前面临四大突出问题：一是行业监管不足，尚未设立明确的准入门槛，缺乏有效的监管机制，导致一些不法机构或个人趁机提供低质服务，甚至有以“陪诊”为名进行诈骗的行为。二是陪诊服务市场定价机制不健全，缺少指导性收费标准，部分机构或个人借此机会哄抬价格或进行价格欺诈，严重扰乱了市场秩序。三是行业标准缺失，服务内容不明确，在就诊过程中，如遇突发情况，责任认定、费用计算以及服务质量不满的处理等问题均无明确规范，给消费者带来了困扰。四是陪诊员专业程度不足，许多陪诊师缺乏必要的医疗知识和技能培训，导致服务质量难以得到保障。

规范陪诊服务行业

逐步推行持证上岗制度

为此，陈伟东向大会提交了《关于完善规范陪诊服务的建议》的提案，建议加强行业监管、制定统一的服务标准和定价机制，并提升陪诊人员的专业素质，以促进陪诊服务市场的健康有序发展。

在加强行业监管方面，陈伟东建议，政府应设立陪诊服务监管机构，利用互联网、大数据等技术手段，对陪诊服务机构及服务人员进行统一登记管理，实施有效监管。同时，他强调需要建立用户反馈渠道，及时收集和处理用户意见与建议，妥善处理纠纷，从而提升消费者满意度，维护双方合法权益。

此外，他提议组织专家及相关部门研究讨论，制定陪诊服务的行业标准，明确服务内容、收费标准和服务质量等关键要素，确保服务的规范化和透明化。人社部门及医疗相关部门应制定相应规定，对陪诊服务人员进行专业培训，提升其服务意识和专业技能，并对培训后的服务人员进行考核，合格者颁发培训合格证书，逐步实现持证上岗。

在此基础上，陈伟东进一步提议，政府应出台相关政策，对服务公司及相关产业给予税收优惠及资金扶持，并为从业人员提供培训补贴或就业补贴等激励措施。此外，政府还应推动医疗机构、社区、企业等多方建立合作机制，共同推动陪诊服务的普及与发展。

“陪诊服务行业的规范不仅能够提升陪诊服务水平，还能带动家政服务、医疗服务、交通物流等相关产业的发展，创造更多就业机会。”陈伟东表示，期待通过各方协作，共同建立一个规范、有序、专业的陪诊服务市场。

采写：南都记者 杨伽

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