四个“有”背景下，龙岗政府工作报告中的民生与发展密码

1月16日，深圳市龙岗区第七届人民代表大会第六次会议召开，龙岗区人民政府区长王策飞作政府工作报告。会议期间，南都记者了解到，先前在龙岗区七届四次党代会上首次提出的“奋力打造有意思、有商机、有得住、有品质现代化城区典范”在本次人大会议讨论热烈。在本次的政府工作报告上，关于四个“有”，也有进一步表述。在“奋力打造有意思、有商机、有得住、有品质的现代化城区典范”的背景之下，2025年龙岗经济的发展重点是什么？民生领域又有哪些期待？

四个“有”侧重点不一

落脚“现代化城区典范”

龙岗区的四个“有”，即有意思、有商机、有得住、有品质。其中“有意思”聚焦人的精神文化需求，“有商机”聚焦市场主体的发展需求，“有得住”聚焦安居乐业的传统需求，“有品质”聚焦现代化大都市的高品质生活需求。四个“有”各有侧重，却有机统一到龙岗式现代化城区典范的大框架中。龙岗区政府对四个“有”如何规划，在政府工作报告中得到了进一步阐述。

龙岗将以“有意思”为内涵提升城区文化软实力，让市民在家门口乐享“诗与远方”。为了达到这样的目标，龙岗将充分发挥龙岗数创走廊、大运中心等高水平文旅载体的作用，并以高科技加持，融合大型赛事和演艺等新型文旅业态，使“有意思”成为具有鲜明辨识度的城区IP。

“有商机”备受企业家和创业者关注。龙岗本次的政府工作报告表明，龙岗将以“有商机”为导向营造一流产业发展生态，将龙岗打造为全球投资优选地。其中，聚焦新质生产力发展需要，深入推进新型工业化，巩固提升主导产业、发展壮大新兴产业、超前布局未来产业。

“有得住”落脚在青年人的住房需求上。政府工作报告提出，龙岗聚焦青年居住、生活、发展需求，统筹推进“民生七优”，着力打造全周期、阶梯式青年住房解决方案，全面提升龙岗“生活安居力”“兴趣向往力”“梦想吸引力”，高标准建设青年发展型城区。

对于“有品质”的表述，则更加具体。报告提出高水平规划建设龙岗中心区，加快推进大运山地公园、大运公园群“六园连通”等项目建设，谋划更多年内可开工项目，打造“产学研、文商体、山水城”深度融合的深圳东部中心。罗山、三棵松等重点产业发展片区被重点提及，表明龙岗将持续完善这些片区道路、公园等公共配套设施，优化城区环境品质。

“新质生产力”屡被提及

龙岗继续抢抓人工智能、低空经济风口

四个“有”是龙岗全新的城区目标，这一目标的提出，既是对以往目标定位的继承与深化，也是对龙岗“一芯两核多支点”区域发展战略的实施路径探索。那么，在四个“有”的目标之下，龙岗经济的发展重点又是什么？记者注意到，“新质生产力”在报告中屡被提及。

政府工作报告透露，2024年，龙岗重点产业快速发展，其中包括：方正微、平湖智创园项目建成， 智能机器人产业集群获评省级中小企业特色产业集群，坂田、大运入选深圳十大人工智能集聚区，龙岗低空智能融合测试基地一期建成，推动全国首个智能融合低空系统 ( SILAS) 1.0 版发布等。这些产业项目重点涉及低空经济和人工智能两个领域，均是新质生产力的典型代表。

2025年，“加快发展新质生产力，推动经济高质量发展”是龙岗的七项重点工作之一。报告提出，龙岗将巩固提升“IT+BT+低碳”三大主导产业优势，并抢抓人工智能、低空经济产业新风口，发挥龙岗“三全”智能产业优势，落地超100个全域全时场景标杆项目，构建万P算力资源池，创建人工智能全域全时应用示范区；建设低空基础设施150个以上，建成龙岗低空智能融合测试基地二期，打造“空中高德”示范基地。对于传统产业，龙岗将秉持“只有夕阳的企业，没有夕阳的产业”理念，全力增强眼镜、珠宝、家具、服装等传统产业国际竞争力，让老产业焕发新活力。

为了给产业提供源源不断的活水，龙岗将开展招商引资跃升行动，围绕龙头企业产业链以及“三全” 智能、低空经济、平台经济等重点领域，引进投资额/ 产值超亿元产业项目260个以上，其中超30亿元的项目10个以上。

民生持续改善

今年要推动暨南大学深圳校区开工

每一年，民生的改善总是最受居民关注。

2024年的龙岗，交通设施建设全面提速，轨道3号线四期开通运营，11个街道由此实现地铁全覆盖，全区轨道运营总里程达110.2公里。此外，新桥三路、福学路等30条道路建成，城区交通进一步完善。教育方面，暨南大学深圳校区明确选址，全区新增公办义务教育学位2.68万座、公办高中学位1500座、学前教育学位7560座，有14个新改扩建中小学项目交付使用。医疗方面的成绩同样备受瞩目，龙岗全年新增病床位1600 张，包括区耳鼻咽喉医院迁址重建工程在内的4个医院项目完工。

2025年的龙岗，将以更大力度推进民生工程建设。据悉，龙岗将强化重点对外联络通道建设、实现龙岗与市中心、西部地区及湾区重点城市快捷互通，并推动16号线二期开通运营，17、22、25、27号线等一期工程进入主体施工阶段。内部道路交通上，龙岗将积极推动黄阁路南延、龙飞大道南延等项目建设。

教育上的动作同样值得期待。2025年，龙岗将推动南方科技大学半导体学院主体封顶、暨南大学深圳校区开工，全年新增义务教育学位10150座，高中学位3300座。医疗方面，市吉华医院、市第三儿童医院等7个项目将在今年建成，届时龙岗将新增床位7210张。医疗人才方面，龙岗计划引进省级以上重点学（专）科带头人和骨干人才、市区特聘岗位人才100个以上。

采写：南都记者 颜鹏