聚焦消费、创业、投资，省政协委员畅谈如何畅通广东经济循环

2024年底召开的中央经济工作会议强调，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。中共广东省委十三届六次全会暨省委经济工作会议也提出，要大力实施提振消费专项行动，创新消费场景，多渠道激发消费潜力。

1月16日上午，广东省政协十三届三次会议举行大会发言，多位委员聚焦畅通经济循环，围绕消费、投资和创业等受到广泛关注的热点话题作大会发言，为广东经济社会高质量发展建言献策。

民革广东省委会副主委，东莞市人民政府副市长黎军：

大力推进首发经济 提升广东消费能级

首发经济不仅是时尚、品质、新潮的代名词，更是引领企业创新、点燃消费热情、激发市场活力、提升消费层次、推动产业升级的关键力量，对激发市场活力、促进内需体系培育都具有重要意义。

广东省政协委员、民革广东省委会副主委、东莞市人民政府副市长黎军。南都记者 朱唯信 摄

“广东经济总量连续36年稳居全国榜首，社会消费品零售总额连续40年领跑全国。”黎军在发言时表示，广东雄厚的经济实力、巨大的消费潜力、优质的营商环境和发展前景，为发展首发经济提供了得天独厚的优势。

黎军表示，近年来，广州、深圳等市相继出台了首发经济支持制度，分别引进的知名品牌首店累计均已超过千家，为打造国际消费中心城市注入了强劲动力。同时，黎军也提出，当前广东发展首发经济仍存在着政策服务环境有待优化、消费应用场景有待丰富、品牌集聚能力有待提升等一些短板。

对此，她分别从政策支持、消费场景和品牌资源等三个方面提出建议。

首先，是强化政策支持，构建专业服务生态圈。黎军建议，由省商务厅统筹协调，联合多部门建立首发经济协同推进机制，并通过设立专项基金，为打造首发空间提供资金支持。同时，通过建立首发经济知识产权保护体系，严厉打击不正当竞争和侵权行为，持续优化营商环境。

其次，是融入数字经济，拓展多元消费新场景。黎军认为，要充分利用先进技术，加强创新驱动，推动首发经济与数字经济、新质生产力、文化旅游的深度融合，实现消费场景、商业模式、产品服务的多维度创新，满足消费者多元化需求。例如，推出以首发产品为主题的旅游线路和体验活动，改造提升一批重点步行街和历史文化街区，创新“文化精粹+高端精品”商业模式。

最后，是集聚品牌资源，打造新品首发示范地。她表示，可通过构建“全球新品首发地示范区+首发首店地标性载体+网络新品首发平台”体系，促进消费提质扩容，并依托广交会等展会，推动更多全球知名企业、知名品牌来粤首发新品。同时，她还建议，通过扩大全球首店招商，积极举办首演、首赛、首展等活动，吸引一批低空经济、时尚消费、数字消费等高附加值服务型业态的首店进驻。

珠海纳金科技有限公司董事长雷震：

引领青年逐梦横琴创业建功

“目前，横琴粤澳深度合作区注册澳资企业超6600家，其中科技研发和高端制造企业超1400家。”在发言中，雷震表示，横琴开发建设为澳门青年创业和澳门科技产业提供了更加广阔的空间和发展机会，琴澳一体化不断深入推进，人员、资金、技术、数据的流通都越来越便捷，也让澳门青年的创业生活越来越高效。

广东省政协委员、珠海纳金科技有限公司董事长雷震。南都记者 朱唯信 摄

同时，雷震也提到了一些不足：澳门科技企业仍存在中小微企业居多、科技研发能力不足、个体资源支撑不够等问题。“特别是风投和产业基金对澳门科技企业的支持有限，政府引导基金对中早期科创企业的支持仍存在机制上的障碍。”雷震认为，这些都在一定程度上制约了澳门高科技企业的快速发展和做大做强。

为此，雷震建议从四个方面解决上述问题。

在深化产业规则制度衔接方面，雷震建议加大创新创业政策供给和体制创新力度，在人才、资金、数据、物资等创新全要素跨境流动方面先行先试，建设“一体化”创新要素市场。

在创新创业环境方面，雷震表示，可以通过加快推进科技创新公共服务平台建设，引进和培育优质科技服务机构，通过项目带动、产学研结合、国际合作交流等形式，全面提升科技创新服务能力，同时加快完善合作区生活配套设施，吸引更多澳门青年在横琴创业就业。

在数据共享建设方面，雷震则认为要打破局域数据壁垒，逐步实现科技、制造业以及民生数据深度开放，推动制定数据标准与数据保障，探索打造科技“数据特区”，夯实“一体化”研发数据底座，从而有效降低科技青年研发创新的数据资源成本，扩大数据的再开发利用。

而在金融赋能科创企业方面，雷震建议，要进一步畅通合作区科技领域的双向投资渠道，鼓励开展跨境知识产权融资，促进征信数据跨境安全共享，用好境内外两种金融资源推动科技金融创新发展，解决澳企特别是澳门青年创业者的融资难题。

广东省总商会副会长彭晋谦：

激发民间投资活力 澎湃经济增长动能

近年来，广东省委、省政府认真贯彻落实中央、国务院决策部署，高度重视、大力支持民营经济发展，积极推动民间投资结构不断优化。

广东省政协委员、省总商会副会长彭晋谦。南都记者 朱唯信 摄

“受国内外环境影响，当前广东省民间投资活力还需进一步激发。”彭晋谦发言时说，广东省工商联曾就投资等相关问题开展民营企业问卷调查，分析结果显示，投资预期不稳、经营状况不佳、过度监管和“逐利性执法”等问题叠加，制约了企业扩大再投资。

为进一步增强民间投资信心，激发民营经济活力，彭晋谦提出了提振发展信心、保持政策稳定、强化金融支持和加强投资指引等四点建议。

首先，彭晋谦建议，要通过提振发展信心，让民间资本大胆投。他认为，应分层级、分部门、分行业召开政策宣讲会、座谈会，把国内外形势讲清、把惠企政策讲透，不断增强企业发展信心、投资信心。

其次，彭晋谦认为，应保持政策稳定，让民间资本放心投。他建议，尽快推动出台广东省民营经济促进条例及其实施细则，真正把政策红利转化为企业发展实效。同时，他认为应确保政策的稳定性、延续性，强化执法规范监督，坚决杜绝“逐利性执法”，持续加大清理拖欠企业账款力度，让民营企业放下包袱、轻装上阵。

此外，彭晋谦还提出，应强化金融支持，让民间资本轻松投。他在发言时建议，要完善民营企业信用修复机制，加快推出一批适合民营企业的信用类融资产品，让银行机构向民营企业敢贷、愿贷、能贷、会贷。

最后，彭晋谦认为，可通过加强投资指引，让民间资本精准投。他建议，要建立全省统一的向民间资本推介项目的平台，及时发布项目推介、支持政策等信息，促使更多民间资本参与省重大工程、科技攻关、重点产业链供应链项目等建设，并加快完善直播带货、新型电商、秀场等新业态法律法规，以及税收、监管等政策，推动民营企业放心大胆投资发展。

采写：南都记者 朱唯信

南都政务新闻部出品