专家共读报告｜事关教育、健康大事，广东释放哪些信号？

1月15日，广东省十四届人大三次会议开幕，省长王伟中作政府工作报告。报告回顾了过去一年的工作成果，并擘画了2025年广东发展新蓝图。

2025年是“十四五”规划收官之年。新的一年，广东如何扎实推进教育强省建设，以高质量教育服务高质量发展？如何推进健康广东建设，提升医疗卫生服务质量和水平，更好地为人民提供全方位全周期健康服务？为此，南都邀请多位专家学者深入解读2025年广东省政府工作报告中所释放的信号。

教育：教育、科技、人才一体融通发展

过去一年，广东加快民生领域补短板提质效，社会事业稳步发展。

华南师范大学教育科学学院副院长余晖告诉南都记者，广东省在推进教育强省建设方面，除了夯实内功，推动基础教育、高等教育和职业教育高质量发展外，还辐射输出，善用粤港澳大湾区制度便利，面向港澳地区进行办学，中山大学在香港设立首个内地高校综合性研究机构正是在这方面迈出的一大步。

华南师范大学教育科学学院副院长余晖。受访者供图

除中山大学外，其他广东高校也正在布局港澳地区综合性教学科研机构，以此为平台助推内地与香港教育、科技、人才资源深度整合，推动高等教育和科技管理体制创新。

“广东教育强省建设的一大亮点在于推动自身发展的同时产生辐射和交融，进而推动教育创新与制度变革。”余晖说。

2025年广东省政府工作报告提出，“加快构建全过程创新链，一体推进教育改革发展、科技创新和人才培养”。

在余晖看来，政府工作报告中的新部署体现了教育、科技、人才一体融通发展的深化。这里的关键词有两个，一是“全过程”，二是“创新链”。

“全过程”不仅意味着从基础教育、高等教育到终身教育的过程需要融通，也意味着学校教育、家庭教育和社会教育等各个领域的融通，此外还有常规教育和特殊教育、专门教育的融通。

“创新链”意味着教学手段和管理机制的创新，如报告中提到的提升教育数字化水平属于教学手段的革新，超常布局急需学科专业等属于管理机制创新，体现了近年来有组织科研的新要求。

医疗：多措并举推动基层医疗发展

在医疗方面，2025年广东省政府工作报告提出，要“促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局”“做细做实县域医共体”。

对此，南方医科大学卫生管理学院副院长钱怡教授表示，这有利于进一步实现“看大病在本省解决，一般的病在市县解决，日常的头疼脑热在乡村解决”。

南方医科大学卫生管理学院副院长钱怡。受访者供图

目前，广东全省市域内住院率维持在95%左右，县域内住院率维持在85%左右。“做细做实县域医共体是以基层为重点，建设广东省‘顶天立地’医疗服务体系的关键环节和重点工作。”

高端医疗设备购置成本高昂，给医疗机构尤其是基层医院带来了资金压力。政府工作报告提出，要“推进医疗设备租赁改革试点增点扩面”。

钱怡指出，“增点”就是让更多医疗机构受益于租赁模式带来的资金压力缓解和诊疗水平提升；“扩面”是将更多类型的医疗设备纳入租赁范围，以及增加每台设备的租赁数量，进一步提升医疗机构的诊疗能力和服务质量。

采写：南都记者 孙小鹏 王诗琪 王道斌