国家知识产权局答红星新闻：引导专利商标代理服务从“拼价格”向“拼质量”转变

1月15日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2024年知识产权工作进展情况。 近日，国家知识产权局会同相关部门制定出台《专利商标代理服务政府采购需求标准（试行）》（以下简称《标准》），出台这一标准有哪些考虑？ 对于红星新闻的上述提问，国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章表示，《标准》将引导代理服务从“拼价格”向“拼质量”转变。

▲国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章 据国新网

王培章介绍，近年来我国知识产权代理行业呈现蓬勃发展态势，专利代理机构超过6000家，商标代理机构超过4.1万家，专利商标代理率均达到九成左右，成为保护创新成果和提升商标品牌价值的重要力量。但同时，代理行业面临着低价竞争困扰，代理服务采购中存在需求不够精准、定价不够合理等问题，一定程度上制约政府采购的质效和代理服务的质量。

据悉，针对这些问题，国家知识产权局会同财政部深入调研论证，广泛征求各界意见，近期出台了《标准》。《标准》主要包括使用说明、采购项目、服务内容及质量标准、机构及人员要求、商务要求、落实相关的政府采购政策、履约考核参考标准等七个部分，突出一个导向，明确三方面标准。

突出质量导向。国务院办公厅印发的专利转化运用专项行动方案，明确提出“推动建立以质量为导向的专利代理等服务招标机制”。《标准》贯穿了质量导向的要求。一方面，以优价保证优质，将价格因素的评价权重参考范围明确为10%-15%，引导代理服务从“拼价格”向“拼质量”转变。另一方面，以精细保证优质，鼓励采购人针对不同服务类型、重要程度和时限要求，分类确定服务内容和质量要求，加强履约验收管理，实现需求的精细化和管理的精细化。

王培章介绍，明确的三方面标准包括服务内容和质量标准、机构和人员要求、履约考核参考标准。一是让采购人清楚代理服务都有哪些内容。包括总体的合规、保密等共性要求，以及国内和国外、申请和无效等不同类型的代理服务，针对每一项服务内容都明确了质量标准。二是让采购人清楚怎么选择代理机构。包括从机构资质、信用等级、人员稳定性等方面“看”机构，从领域背景、执业年限、服务经验等方面“看”服务团队和人员。三是让采购人清楚怎么考评代理服务。提供了涵盖机构情况、服务质量、服务体验等方面的参考标准，列举了一系列具体数据指标，通过可感知、易操作的考核机制有效保障代理服务质量。

红星新闻记者 付垚 北京报道

编辑 郭庄 责编 魏孔明